施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。计划的制订需结合施工组织设计的编制过程，通过不断地优化施工技术方案和合理配置生产要素进行工、料、机消耗的分析，制定一系列节约成本的措施，确定施工成本计划。一般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并建立在切实可行的基础上。

施工总成本目标确定之后，还需通过编制详细的实施性施工成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，有效地进行成本控制。施工成本计划的编制方式有以下几种。

（一）按项目成本组成编制项目成本计划

施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润等，如图3-2所示。

图3-2　按施工项目成本组成分解的施工成本计划

（二）按施工项目组成编制施工成本计划

大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。因此，首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程中，再进一步分解到分部工程和分项工程中，如图3-3所示。

图3-3　按项目组成分解的施工成本计划

在完成施工项目成本目标分解之后，接下来就要具体地分配成本，编制分项工程的成本支出计划，从而得到详细的分项工程成本计划表，如表3-2所示。

在编制成本计划时，要在项目方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费，避免在具体编制成本计划时，可能发现个别单位工程或工程量表中某项内容的工程量计算有较大出入，使原来的成本预算失实，并在项目实施过程中对其尽可能地采取一些措施。

表3-2　分项工程成本计划表

（三）按工程进度编制施工成本计划

编制按时间进度的费用计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。利用网络图控制投资，即要求在拟订工程项目的执行计划时，一方面确定完成各项工作所需花费的时间，另一方面同时确定完成这一工作的合适的成本支出计划。在实践中，将工程项目分解为既能方便地表示时间，又能方便地表示施工成本支出计划的工作是不容易的，通常如果项目分解程度对时间控制合适的话，则对施工成本支出计划可能分解过细，以至于不可能对每项工作确定其施工成本支出计划；反之亦然。

通过对项目成本目标按时间进行分解，在网络计划基础上，可获得项目进度计划的横道图，并在此基础上编制费用计划。其表示方式有两种：一种是在总体控制时标网络图上表示；另一种是利用时间—成本累计曲线（S形曲线）表示。下面主要介绍时间—成本累计曲线。

（1）时间—成本累计曲线（S形曲线）。从整个工程项目进展全过程的特征看，一般在开始和结尾时，单位时间投入的资源、成本较少，中间阶段单位时间投入的资源量较多，与其相关单位时间投入的成本或完成任务量也呈同样变化，因而随时间进展的累计成本呈S形曲线。一般来说，它是按工程任务的最早开始时间绘制，称ES曲线；也可以按各项工作的最迟开始时间安排进度而绘制的S形曲线，称为LS曲线。两条曲线都是从计划开始时刻开始，完成时刻结束，因此，两条曲线是闭合的，形成一个形如“香蕉”的曲线，故将此称为“香蕉”曲线，如图3-4所示。在项目实施中任一时刻按进度—累计成本描述出的点所连成的曲线称为实际成本进度曲线，其理想状况是落在“香蕉”形曲线的区域内。项目经理可根据编制的成本支出计划来合理安排资金，同时项目经理也可以根据筹措的资金来调整S形曲线，即通过调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间，力争将实际的成本支出控制在计划的范围内。

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图3-4　成本计划值的“香蕉”图

（2）时间—成本累计曲线的绘制。时间—成本累计曲线的绘制步骤如下。

①确定施工项目进度计划，编制项目进度计划横道图。

②根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力计算单位时间的成本，如表3-3所示，在时标网络图上按时间编制成本支出计划，如图3-5所示。

表3-3　某项目按月编制的资金使用计划表

图3-5　时标网络图上按月编制的成本计划

③计算规定时间t计算累计支出的成本额。其计算方法为：将各单位时间计划完成的成本额累加求和，按下式计算：

式中，Qt——某时间t内计划累计支出成本额；

qn——单位时间n的计划支出成本额；

t——某规定计划时刻。

④按各规定时间Qt值绘制S形曲线，如图3-6所示。

图3-6　时间一成本累积曲线（S形曲线）

一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的。但同时也降低了项目按期竣工的保证率，因此，项目经理必须合理地确定成本支出计划，达到既节约成本支出，又能控制项目工期的目的。以上三种编制施工成本计划的方式并不是相互独立的，在实践中，往往是将这几种方式结合起来使用，从而可以取得扬长避短的效果。