项目管理组织形式有很多种，从不同的角度去分类也会有不同的结果。由于项目执行过程中往往涉及技术、财务、行政等相关方面的工作，特别是有的项目本身就是以一个新公司的模式运作的，即所谓项目公司，因此，项目组织结构与形式在某些方面与公司的组织形式有一些类似，但这并不意味着二者可以相互取代。

目前，按国际上通行的分类方式，项目组织的基本形式可以分成职能式、项目式和矩阵式三种。

（一）职能式

1.职能式的组织形式

职能式是目前国内咨询公司在咨询项目中应用最为广泛的一种模式，通常由公司按不同行业分成各项目部，项目部内又分成专业处，公司的咨询项目按专业不同分给相对应的专业部门和专业处来完成。

职能式的组织结构示意图如图2-1所示。

职能式项目管理组织模式有两种表现形式：一种是将一个大的项目按照公司行政、人力资源、财务、各专业技术、营销等职能部门的特点与职责分成若干个子项目，由相应的各职能单元完成各方面的工作。另一种是在公司高级管理者的领导下，由各职能部门负责人构成项目协调层，由各职能部门负责人具体安排落实本部门内人员完成相关任务的项目管理组织形式。协调工作主要在各部门。分配到项目团体中的成员在职能部门内可能暂时是专职，也可能是兼职，但总体上看，没有专职人员从事项目工作。项目工作可能只工作一段时间，也可能持续下去，团队中的成员可能由各种职务的人组成。

图2-1　职能式组织结构示意图

2.职能式组织形式结构的优点

（1）项目团队中各成员无后顾之忧。

（2）各职能部门可以在本部门工作与项目工作任务的平衡中去安排力量，当项目团队中的某一成员因故不能参加时，其所在的职能部门可以重新安排人员予以补充。

（3）当项目工作全部由某一职能部门负责时，在项目的人员管理与使用上变得更为简单，使之具有更大的灵活性。

（4）项目团队的成员由同一部门的专业人员做技术支撑，有利于提高项目的专业技术问题的解决水平。

（5）有利于公司项目发展与管理的连续性。

3.职能式组织结构的缺点

（1）项目管理没有正式的权威性。

（2）项目团队的成员不易产生事业感与成就感。

（3）对于参与多个项目的职能部门，特别是具体到个人来说，不利于安排好各项目之间力量投入的比例。

（4）不利于不同职能部门的团队成员之间的交流。

（5）项目的发展空间容易受到限制。

4.职能式组织形式的应用

职能式组织主要适合于生产、销售标准产品的企业，工程承包企业和监理企业较少单纯采用这一组织形式，项目监理部或项目经理部可采用这种形式，如图2-2所示。

图2-2　某项目监理部职能式组织结构

（二）项目式

1.项目式的组织形式

项目式管理组织形式就是将项目的组织形式独立于公司职能部门之外，由项目组自己独立负责其项目主要工作的一种组织管理模式。项目的具体工作主要由项目团队负责，项目的行政事务、财务、人事等在公司规定的权限内进行管理，如图2-3所示。

图2-3　项目式组织结构示意图

在一个项目型组织中，工作成员是经过搭配的。项目工作会运用到大部分的组织资源，而项目经理也有高度独立性，享有高度的权力。项目型组织中也会设立一些组织单位，这些单位也称作部门，但是，这些工作组不仅要直接向某一项目经理汇报工作，还要为各个不同的项目提供服务。

2.项目式组织结构的优点

（1）项目经理是真正意义上的项目负责人。

（2）团队成员工作目标比较单一。

（3）项目管理层次相对简单，使项目管理的决策速度和响应速度变得快捷起来。

（4）项目管理指令一致。

（5）项目管理相对简单，对项目费用、质量及进度等更加容易控制。

（6）项目团队内部容易沟通。(www.daowen.com)

（7）当项目需要长期工作时，在项目团队的基础上容易形成一个新的职能部门。

3.项目式组织结构的缺点

（1）容易出现配置重复、资源浪费的问题。

（2）项目组织成为一个相对封闭的组织，公司的管理与对策在项目管理组织中的贯彻可能遇到阻碍。

（3）项目团队与公司之间的沟通基本上靠项目经理，容易出现沟通不够和交流不充分的问题。

（4）项目团队成员在项目后期没有归属感。

（5）由于项目管理组织的独立性，使项目组织产生小团体观念，在人力资源与物资资源上出现“囤积”的思想，造成资源浪费；同时，各职能部门考虑其相对独立性，对其资源的支持会有所保留。

4.项目式组织形式的应用

广泛应用于建筑业、航空航天业等价值高、周期长的大型项目，也能应用于非营利机构，如募捐活动的组织、大型聚会等。

（三）矩阵式

1.矩阵式的组织形式

矩阵式组织是介于职能式与项目式组织结构之间的一种项目管理组织模式，如图2-4所示。矩阵式项目组织结构中，参加项目的人员由各职能部门负责人安排，而这些人员的工作在项目施工期间服从项目团队的安排，人员不独立于职能部门之外，是一种暂时的、半松散的组织形式，项目团队成员之间的沟通不需要通过其职能部门的领导，项目经理往往直接向公司领导汇报工作。

图2-4　施工企业矩阵式组织结构模式的示例

根据项目团队中的情况，矩阵式项目组织结构又可分成弱矩阵式结构、强矩阵式结构和平衡矩阵式结构三种形式。

（1）弱矩阵式项目管理组织结构。一般是指在项目团队中没有一个明确的项目经理，只有一个协调员负责协调工作。团队各成员之间按照各自职能部门所对应的任务相互协调进行工作。实际上在这种模式下，相当多的项目经理的职能由部门负责人分担。

（2）强矩阵式项目管理组织结构。这种模式下的主要特点是，有一个专职的项目经理负责项目的管理与运行，项目经理来自于公司的专门项目管理部门。项目经理与上级沟通往往是通过其所在的项目管理部门负责人进行的。

（3）平衡矩阵式项目管理组织结构。这种组织结构是介于强矩阵式项目管理组织结构与弱矩阵式项目管理组织结构二者之间的一种形式。主要特点是项目经理由一职能部门中的成员担任，其工作除项目的管理工作外，还可能负责本部门承担的相应项目中的任务。此时的项目经理与上级沟通不得不在其职能部门的负责人与公司领导之间做出平衡与调整。

2.矩阵式组织形式的特征

（1）按照职能原则和项目原则结合起来的项目管理组织，既能发挥职能部门的纵向优势，又能发挥项目组织的横向优势，多个项目组织的横向系统与职能部门的纵向系统形成了矩阵结构。

（2）企业的职能部门是相对长期稳定的，项目管理组织是临时性的。职能部门的负责人对项目组织中本单位人员负有组织调配、业务指导、业绩考察的责任。项目经理在各职能部门的支持下，将参与本项目组织的人员横向上有效地组织在一起，为实现项目目标协同工作，并对参与本项目的人员有权控制和使用，必要时可对其进行调换或辞退。

（3）矩阵中的成员接受原单位负责人和项目经理的双重领导，可根据需要和可能为一个或多个项目服务，并可在项目之间调配，充分发挥专业人员的作用。

3.矩阵式组织形式的适用范围

（1）大型、复杂的施工项目需要多部门、多技术、多工种配合施工，在不同施工阶段，对不同人员有不同的数量和搭配需求，宜采用矩阵式项目组织形式。

（2）企业同时承担多个施工项目时，各项目对专业技术人才和管理人员都有需求。在矩阵式项目组织形式下，职能部门可根据需要和可能将有关人员派到一个或多个项目上去工作，充分利用有限的人才对多个项目进行管理。

4.矩阵式组织形式的优点

（1）团队的工作目标与任务较明确，有专人负责项目的工作。

（2）团队成员无后顾之忧。

（3）各职能部门可根据自己部门的资源与任务情况来调整、安排资源力量，提高资源利用率。

（4）相对职能式结构来说，减少了工作层次与决策环节，提高了工作效率与反应速度。

（5）相对项目式组织结构来说，在一定程度上避免了资源的囤积与浪费。

（6）在强矩阵式模式中，由于项目经理来自于公司的项目经理部门，可使项目运行符合公司的有关规定，不易出现矛盾。

5.矩阵式组织形式的缺点

（1）矩阵式项目组织的结合部多，组织内部的人际关系、业务关系、沟通渠道等都较复杂，容易造成信息量膨胀，引起信息流不畅或失真，需要依靠有力的组织措施和规章制度规范管理。若项目经理和职能部门负责人双方产生重大分歧难以统一时，还需企业领导出面协调。

（2）项目组织成员接受原单位负责人和项目经理的双重领导，当领导之间发生矛盾，意见不一致时，当事人将无所适从，影响工作。在双重领导下，若组织成员过于受控于职能部门时，将削弱其在项目上的凝聚力，影响项目组织作用的发挥。

（3）在项目施工高峰期，一些服务于多个项目的人员可能应接不暇而顾此失彼。