建武元年（25），刘秀称帝时，黄河北岸虽已收复，但洛阳一带仍是更始政权的势力范围，洛阳城则为更始政权大司马朱鲔率重兵把守。刘秀称帝后，便于同年七月，派大司马吴汉等将领率兵进围洛阳，但久攻不下。于是刘秀便派曾在朱鲔手下担任过校尉的岑彭前去劝降，岑彭向朱鲔分析说，目前赤眉军已占长安，更始政权已发生内讧，不能维持长久。光武帝刘秀受天命为帝，平定了燕赵，并已占有幽、冀两地，天下的百姓无不顺从，圣贤俊杰，也都云集在他的身边。光武帝刘秀又已亲自率大军前来加紧进攻洛阳。因此他劝朱鲔认清形势及早归顺刘秀。朱鲔之所以迟迟不降，也有他的苦衷，刘秀的亲兄刘縯被害时，他曾参与密谋，更始帝派刘秀到河北镇抚郡县时，也出来劝阻更始帝。朱鲔因此担心投降后会遭到刘秀报复。岑彭得知朱鲔的心思后，回去向刘秀如实汇报。刘秀说“建大事者，不计小怨”，并表示朱鲔如果现在投降，可以保住官爵，绝不会诛罚他。还对着黄河发誓说：“河水在此，吾不食言。”岑彭将刘秀的意思转告朱鲔。朱鲔同意投降。五天后，朱鲔打算先去打探虚实，命其部将坚守等待，如若不还，就改投郾王（更始帝所封）。然后“面缚”与岑彭一起去见刘秀，刘秀亲自上前释绑召见，随即令岑彭夜送朱鲔归洛阳城。第二天清晨，朱鲔便率众出城投降，刘秀不仅不杀他，还拜他为平狄将军，封扶沟侯。洛阳得手，把东汉政权的领地扩展到中原腹心地区。同年十月，刘秀宣布定都洛阳。

“不计小怨”，既是一种开阔的心胸，也是一种争取敌对力量的策略。吴汉等以大军围攻数月而不下，刘秀仅以此谋数日而下洛阳，甚得其要领。而刘秀定都洛阳，即获得了比其他割据势力更有利的地势。(www.daowen.com)