长期以来，各类智慧系统的顶层设计基本处于自我生长状态，缺少统一的指导和规范，一定程度上影响了顶层设计的质量和效能。随着各行各业智慧系统实践的不断增多和经验积累，都在相继出台与顶层设计有关的标准。

以智慧城市为例，国家标准《智慧城市 顶层设计指南》（GB/T 36333—2018）明确了智慧城市顶层设计概念和总体原则，阐述了项目技术实施过程需要统筹考虑的相关要素及要素关系，给出项目的支撑技术手段、输入和输出等指导原则。

在智慧城市需求分析过程中，针对智慧城市建设现状评估工作，推出了《新型智慧城市评价指标》（GB/T 33356—2016）等评价相关标准。当然当地也可以建立适用于本地区的评价指标体系，基于指标数据要求有针对性地确定调研目标、调研对象和计划。

在智慧城市总体设计过程中，针对总体架构设计，有《信息技术 智慧城市ICT参考框架》（ISO/IEC 30145）系列国际标准、《智慧城市 技术参考模型》（GB/T 34678—2017）等国内标准，有利于从不同维度完成整体设计搭建，形成系统化的智慧城市全景图。

在智慧城市架构设计过程中，针对业务架构设计，有《信息技术 智慧城市ICT参考框架 第1部分：业务流程框架》（ISO/IEC 30145-1）等国际标准、《智慧城市 技术参考模型》（GB/T 34678—2017）（第5章规定的ICT业务框架进行设计）等国内标准。可以通过对政府、企业、市民等业务提供方和服务对象分析，开展多级业务架构设计。

针对安全架构设计，有《信息安全技术 智慧城市安全体系架构》（GB/T 37971—2019）、《信息安全技术　智慧城市建设信息安全保障指南》（GB/Z 38649—2020）及其他信息安全相关规章制度等。(www.daowen.com)

针对标准体系设计，国家智慧城市标准化总体组曾经提出了一个国家智慧城市标准体系总体框架。各地可结合当地实际需求，开展当地智慧城市标准体系的规划与设计工作，更重要的是，需要针对项目建设进行有针对性的标准体系设计。

在智慧城市实施路径设计过程中，针对智慧城市运营模式，有《智慧城市信息技术运营指南》（GB/T 36621—2018），该标准给信息系统运营、数据运营、ICT基础设施运营、安全运营四方面提出了指导建议，当地可以基于本地需求完成设计。

虽然由于行业发展快，使得相关标准的局限性是与生俱来的，但上述系列标准的推出，仍然能够为顶层设计提供商、建设运营商、各地政府提供重要的技术指导，有利于提升智慧城市顶层设计的质量和水平，有利于引导我国智慧城市的建设健康有序发展。具体到一个城市来说，虽然有足够的自主权和能动性，智慧城市的顶层设计还是应该以上述标准为基本指导原则，因地制宜做好规划衔接，确定符合本地需求的行为规范。

关于新型智慧城市建设，国家应尽早进行总体规划，拿出建设指导意见，让省市县各级尽快了解我国新型智慧城市的推进思路和发展目标。国家和各级政府应该尽快进行上下联动、横向畅通的智慧城市推进体制机制建设。在法律法规上，尽快明确数据资源的所有权、管理权、使用权和定价机制，明确部门政务数据的权责利益边界，更好地推动数据资源的融合和开放，以适应与日俱增的跨层级、跨地域、跨行业、跨业务的数据共享需求。技术、管理、监督、安全等方面的标准体系与规则框架，应尽快改进完善。建立适应我国新型智慧城市发展目标的智慧城市顶层设计方法论，以提升权威性，加强对全国各地新型智慧城市顶层设计与建设的统一指导作用。