施工测量的目的是将建筑物按照设计要求，准确地把建筑物的位置测设于地面上并对建筑物本身各个部分进行测设，且必须达到规定精度。为达到上述要求，工程测量同样遵循测量的基本原则：“先整体后局部，先控制后碎部。”例如：对于长大隧道施工可能存在横向贯通误差超过规定的限制，从而导致衬砌、中线不能正确衔接；对桥梁施工可能存在桥轴线长度精度不足，从而影响桥梁墩台中心之间的跨距精度。因此，施工控制测量的任务是逐级建立控制网，保证各项建筑物修建时，平面位置和高程放样的精度达到规定要求。同时，为了在工程施工过程中或竣工后监测建筑物的变形，需要建立专门的变形监测控制网。

工程建设项目的实施分为3个阶段：勘测设计阶段、工程施工阶段、运营管理阶段。不同的阶段有着不同的测量任务，因此，布设各级控制网的目的、技术等级、布设要求与形式、测量方法不完全相同。

工程施工控制网有以下几个特点：

（1）单体工程施工控制网控制范围较小、精度要求高，这是因为施工放样时对于建筑物主轴线及点位的限差要求较小。例如：4 km以下的山岭隧道从两端相向开挖，在贯通面的中线横向贯通误差不大于10 cm。控制点密度应满足施工放样的要求，便于设定放样点的位置。(www.daowen.com)

（2）控制点直接用于放样，使用频繁。例如：桥梁墩台施工中从基础到台帽要经过多次放样工作，因此，控制点应具有稳定性，埋设要稳固。

（3）单体工程施工控制网坐标系常使用独立施工坐标系。所谓施工坐标系，是指以建筑物主轴线为坐标轴建立的独立坐标系统，布设时应尽可能将主轴线作为控制网的一条边。如桥轴线、曲线隧道位于曲线的切线，工业厂房的主轴线和车间主要设备的轴线等均可作为坐标轴。

（4）“三网合一”消除3个独立控制网间存在的系统误差，使设计线路定位、施工放样更准确，减少设计与施工的协调。