祭公谋父还指出，“五服”有不同的职贡，“甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王”。职贡的时间是“日祭、月祀、时享、岁贡、终王”。这样的区分，也还不够确切。其实，“荒服”的职贡，既要“享”，也要“贡”，更要“王”。《诗经·商颂·殷武》说：“昔有成汤，自彼氐、羌，莫敢不来享，莫敢不来王，曰商是常（尚）。”氐和羌当然属于“荒服”，“享”、“贡”、“王”，都是“荒服”的少数部族首领，必须向周王进献的。

周宣王时的兮甲盘载：

王易（锡）兮甲马四匹、驹马。王令甲政（征）（司）成周四方责（积），至于南淮夷。淮夷旧我畮人，毋敢不出其（帛）、其责（积）。其进人、其贮，毋敢不即（次）、即（市）。敢不用令，则即井（刑）、（撲）伐。其惟我者（诸）侯百生（姓），厥贮毋不即（市），毋敢或入（蛮）贮，则亦井（刑）。

同时师簋载：

王若曰：师，！淮尸（夷）（旧）我畮臣，今敢博（读作“迫”）厥众叚（暇），反厥工吏，弗速（积）我东（国）。今余肇令女（汝）（率）齐币（师）、、（莱）、、左右虎臣正（征）淮尸（夷），即厥邦兽（首），曰冉、曰、曰铃、曰达。

所谓“畮臣”，“”当读作“帛”，“畮”当读作“贿”，就是说淮夷原是向周朝入贡布帛财货的臣属，必须贡献“帛”、“责”、“人”三项。帛即布帛，具有货币性质，“责”即仓库中的委积，“进人”是送进服役的人，具有奴隶性质。所说“其贮，毋敢不即（次）、即（市）”。是说贡献的“帛”、“责”、“人”，必须送到有管理监督买卖和收税官吏的“市”。所谓“博（迫）其众叚”，是迫使所“进”的“人”怠工；所谓“反厥工吏”，是反抗监督劳动的官吏。所谓“弗速我东国”，是说没有把物资纳贡到我的东国积聚起来。说明当时淮夷抗拒向周朝进贡。

同时，驹父盖载：

惟王十又八年正月南中（仲）邦父命驹父即南者（诸）侯，率高父见南淮尸（夷），厥献厥服。我乃至于淮，小大邦亡（无）敢不具逆王命，四月还至蔡。

这是说执政的卿士南仲邦父命令驹父等人去见南淮夷，索取贡赋，就是所谓“荒服”的职贡。所谓“厥取厥服”和“厥献厥服”，这个“服”就是指“荒服”而言。所说“小大邦亡（无）敢不具逆王命”，是说淮夷中的大小部落都来迎接“王命”，就是奉命进献贡赋。(www.daowen.com)

图四十三 驹父盖及铭文

一九七四年陕西武功苏坊镇金龙村出土。高十八厘米，口长二十五厘米，口宽十七厘米，盖深五厘米，重一点七千克，盖内有铭文八十二字。现藏武功县文化馆。

祭公谋父进谏穆王时，曾说：“今自大毕、伯仕之终也，犬戎以其职来王。”所谓“其职”就是“荒服”的职司。所谓“终”是指终身的职责，祭公既说“要服者贡，荒服者王”，又说“岁贡，终王”，可知“终”是指终一身、终一世而言。按照“荒服”的制度，所有居住在“荒服”地区的大小部落首领，都必须把“来王”作为终身的职责。与此同时，王朝也以“荒服”的大小部落首领“来王”作为一代盛大的历史事件，特别是当新王朝开国的时候。所以《商颂·殷武》要歌颂成汤之时，“自彼氐、羌”，“莫敢不来王”。晋邦记晋公曰：“我皇且（祖）（唐）公，〔膺〕受大命，左右武王；□□百（蛮），广（治）四方，至于大庭，莫不来〔王〕；〔王〕命（唐）公，冂宅京（师），□□□邦。”《殷武》所说的“自彼氐、羌”，是指居于“荒服”的氐、羌部族首领，晋邦所说的“百蛮”，也是指居住“荒服”的蛮夷部族首领。居住“荒服”的大小部落首领“来王”，是王朝强盛的特征，又是大小部落首领应尽的主要职责。

何为“来王”？郑玄解释《殷武》“莫敢不来王”，说“世见曰来王”，就是周王去世，新王即位，前来朝见。我们认为这个解说不确切。所谓“来王”，就是来到王的居处，朝见周王而推尊以为王。厉王时的钟载：

王肇遹省文武勤疆土，南或（国）子敢臽（陷）虐我土。王敦伐其至，（扑）伐厥都。子迺（乃）遣间来逆邵（昭）王，南尸（夷）、东尸（夷）具见，廿又六邦。

这是说南方子侵略，周王加以征伐，攻到其都邑，迫使子屈服，“来逆邵（昭）王”，同时南夷、东夷的部落首领都来朝见，共有二十六邦。郭沫若以为所说“邵（昭）王”，是周昭王的生称，唐兰认为此铭于上文已两称“王”，不应于文中又称周昭王，而且此钟的形制、铭辞、文字、书法和史迹都和昭王时不合，应从孙诒让把“昭王”解释为“见王”，《尔雅·释诂》云：“昭，见也。”我认为，“邵”当读作“绍”或“昭”，是“朝见”的意思。《孟子·滕文公下》引《书》说：“绍我周王见休，惟臣附于大邑周。”赵岐注释为“愿见周王”，其实“邵”或“绍”、“昭”，不是指一般的相见和会见，而是指朝见。“绍我周王见休”，是说朝见周王。此铭所说“来逆邵（昭）王”，是说既专程前来，又为了迎接，更是朝见周王。此铭开头说：“王肇遹省文武勤疆土”，就是说周王巡视文王、武王勤劳创建的疆土，特别巡视到东南边境地区，对东南“荒服”地区的少数部族首领要会见，子成为少数部族首领的引导者，“来逆邵（昭）王”，使得南夷、东夷廿六邦都来朝见。所谓“来逆邵（昭）王”，就是一次东南方“荒服”地区少数部族首领集体的“来王”。朝见当有一定礼仪。

西周时代周王时常召开诸侯或夷戎部落首领的“会”、“盟”，作为统治的手段。《左传·昭公四年》记载“楚子合诸侯于申”，椒举进言于楚王，列举三代重要的“会”、“盟”，其中就讲到了“康有酆宫之朝，穆有涂山之会”，杜预注：“酆在始平鄠县东，有灵台，康王于是朝诸侯。周穆王会诸侯于涂山，涂山在寿春东北。”酆在今陕西山阳，康王所朝见的当是西南地区的夷戎部落首领。涂山在安徽蚌埠西，穆王所会的当是淮夷和群舒部族首领。椒举又讲到“周幽为大室之盟，戎狄叛之”。杜预注：“大室，中岳”。幽王所召集的“大室之盟”，主要召来的是戎狄部落首领，结果是“戎狄叛之”，成为西周灭亡的一个原因。《史记·秦本纪》载：“秦仲立三年，周厉王无道，诸侯或叛之，西戎反王室，灭犬丘、大骆之族。”可知周厉王时西戎已反叛周室，到宣王时，虽曾伐淮夷得胜，伐徐戎而使归顺，并大举伐楚成功，多次伐严允到太原，但是后来败于条戎、奔戎以及姜氏之戎，结果终于“丧南国之师”，造成此后西戎参与伐灭西周的后果。

《国语·周语中》记载：春秋中期，周定王十四年（公元前五九三年）晋景公使正卿随会聘于周，周定王举行宴会接待，随会问相礼的原襄公“今此何礼也”？周定王因此作解释，讲到“且唯戎、狄则有体荐。夫戎、狄冒没轻儳，贪而不让。其血气不治，若禽兽焉。其适来班贡，不俟馨香嘉味，故坐诸门外，而使舌人体委与之”。这是说戎、狄前来周王的朝廷定期进贡，不经过宴会的接待，坐在朝廷的门外，使“舌人”（翻译官）通报，就来到中廷朝见而进献贡品。这种朝见之礼，是不经过宴会的接待，由戎狄的首领带了贡品直接到朝廷来朝见而进献的，因而称为“来庭”或“来廷”。例如《大雅·常武》讲到周宣王征伐徐戎，使得归顺而前来朝见，就说：“王犹允塞（实），徐方既来。徐方既同，天子之功。四方既平，徐方来庭。徐方不回，王曰还归。”这是说周王确实做到了，使徐方首领来朝，徐方既然归顺（同），这是天子的成功。四方既经平定，徐方就“来廷”。当时又称不定期朝见的方国叫“不庭方”。《大雅·韩奕》记述周宣王把“追”、“貊”等部族赏给韩侯，册命就说：“朕命不易，榦不庭方，以佐戎辟。”就是说要使追、貊等“不庭方”顺从，以辅佐你这个君主。“戎”是“汝”的意思，“辟”是“君”的意思。