金文册命礼中“卿”一级大臣作为“右”者，除了三有司（司马、司徒、司工）以外，还有宰和公族。由宰作“右”者，有下列七器：

吴方彝的作者吴，官为作册，司是加官。，从从白，白亦声（从孙诒让《古籀拾遗》之说），即是大白之旗。大白是代表周王的军旗，用来指挥作战的。《逸周书·克殷解》记载牧野之战，“武王乃手大白以麾诸侯”，斩得纣的首级，“折县诸大白”。司这个官，当为太宰所统属，所以册命时由太宰为“右”者。师簋作者师的“师”，是乐师，既继承祖先“小辅（镈）”的官，这时加“鼓钟”的官。太宰不仅主管王的仪仗，还兼管举行仪式，所以乐师亦归太宰统属。太宰也还掌管王的起居和饮食，所以害簋所说“尸仆、小射、底渔”，这类掌管驾车马、射猎、捕鱼的官，亦归太宰所属。

太宰本为王的家务总管，主管整个“王家”。“家”相当于后来的“室”，即王所有财产的单位，包括土地、奴隶和器物财用。《礼记·王制》：“冢宰制国用。”主管王家物资的出纳、保管和供应。因而“家”具有物资仓库性质；同时仓库还设有工场，加工制作供应物品。太宰还主管宫内事务，出纳王后的命令。《礼记·内则》：“后王命冢宰。”大宰所属有内宰、小宰以及分布在各地掌握管王家财产的宰。宰曶所引导的蔡，就是内宰，因而“尸司王家内外”，兼管“王家”的“百工”，还出纳王后姜氏的命令。宰倗父引导的望，即是师望，原为军职，这时命他“尸司毕王家”，就是主管毕地的王家财产。

宰弘引导的颂，即是史颂，原为史职，这时命他“官司成周贮廿家”，吴大澂以为“所司仓储之职也”^[8]，日本学者白川静进一步认为“家”有“屯仓”之义^[9]，其说可信。根据兮甲盘，成周是四方诸侯及服属夷戎进贡人力和物资的会集之所。就是《史记·周本纪》所谓“此天下之中，四方入贡道里均”。兮甲盘说：“其进人，其贮，毋敢不即（次）即（市），敢不用令（命），则即井（刑）（扑）伐。”所有诸侯和服属夷戎必须按规定把“贮”送到成周，这就是“成周贮”的来源。所说“监司新造贮”，就是监管新送到的积贮物资。“”即“造”字。《说文》：“古文造从舟。”《小尔雅·广诂》：“造，适也。造，进也。”“造”字从“辵”或从“舟”，原义为前进到达。《尚书·盘庚》“其有众咸造”句中之“造”，就是前进到达之意。所说“用宫御”，就是要把新送到的四方进贡物资供宫中应用。

所有金文上作为“右”者的宰，都是太宰，是很明显的。太宰确是西周王朝“卿”一级的高官，是内朝的长官。周公就曾做过太宰，而且以太宰之职摄政。《诗经·小雅·十月之交》有“家伯维宰”，次于“皇父卿士、番维司徒”之下（《汉书·古今人表》列入下下等，作“太宰家伯”），也足以证明太宰的职位仅次于司徒。(www.daowen.com)

金文册命礼中还有以公族为“右”者：

公族原来的意义，是指整个同姓贵族而言，主要指族中群公子。例如中觯：“王大省公族于庚□旅”。另外用作官名，即掌管公族内部事务。《诗经·魏风·汾沮洳》：“殊异乎公族。”郑玄笺：“公族，主君同姓昭穆也。”《礼记·文王世子》：“周公践阼，庶子之正于公族者，教以孝弟睦友之爱，明父子之义，长幼之序。”可知公族的职掌，兼管公族子弟的教导。春秋时晋国设有公族大夫，晋悼公时荀家、荀会、栾黡为公族大夫，见《左传·成公十八年》和《国语·晋语七》，杜注：“公族大夫掌公族及卿大夫子弟之官。”西周时，公族为“卿”一级大官。番生簋：“王令司公族、卿事、大史寮。”以公族与卿事寮、太史寮并提。毛公鼎：“司公族（与）参（三）有司、小子、师氏、虎臣。”又以公族列于三有司之上，可见其地位之高。

牧簋的作者牧，在周的师汓父宫，被册命继续担任司士之职；同时周王训戒说：“乃讯庶右，毋敢不明不中不井（型）。”说明司士是掌刑之官。《左传·成公十八年》：“齐侯使士华免以戈杀国佐于内宫之朝。”士即内朝掌刑之官。周的司士该是贵族居住地区的掌刑官，所以要由公族作为“右”者。师酉簋的作者师酉，官为师氏，统率邑人、虎臣以及众多的夷族部队，即是《周礼·地官·师氏》所说：“使其属率四夷之隶，各以其兵服，守王之门外”，也就是王宫门外的警卫队长。后来其子师询世袭这个官职，同样统率邑人、虎臣以及众多的夷族部队，周王称其祖考是先王的“爪牙”，“用夹召其辟”，命令他“率以乃友，干吾王身”，就是要统率所属以保卫君王（见询簋和师询簋）。因为师酉是王宫的警卫队长，册命要由公族作为导引者；师询的地位又升高，册命时要由“公”一级大臣作为“右”者。

十分明显，西周金文册命礼中作为“右”者的“卿”一级大臣中，司马、司徒、司工是属于外朝的大臣；大宰、公族是属于内朝的大臣。