21世纪是数字化时代，建设“智慧城市”已成为总体规划的新内涵。

2015年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第三次会议的政府工作报告中首次提出了《“互联网+”行动计划》，并强调要发展“智慧城市”，我国的智慧城市的规划建设大体可包含6类内涵（表6-2）。

表6-2 智慧城市规划建设方向内涵

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《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》在“推进智慧城市建设”一节中指出，智慧城市建设要“统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设。促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。增强城市要害信息系统和关键信息资源的安全保障能力。”要“继续推进创新城市、智慧城市、低碳城镇试点”。可以预期，以宽带网络和云计算为代表的新信息通信基础，在城市和国家的经济和社会发展中的作用将日益显现。

长期以来，由于缺乏城市的统一顶层规划设计，没有管理制度的整合，各部门的信息系统多头开发，数据中心重复建设，致使城市运营的效率低下，浪费严重。同时，由于缺乏数据的统一标准和高效率的交换体制，城市中出现诸多的“信息孤岛”的现象严重，制约了信息系统的应有效率。“智慧城市”的规划建设将会极大地加强城市信息系统的统筹力度，通过“云规划”等新技术手段，将为城市信息系统间的共享和协作提供有力支撑。