1987年,世界环境及发展委员会在《我们共同的未来》的报告中,首先提出了“可持续发展”一词。报告中对“可持续发展”解释为“既能满足我们现今的需要,而又不损害子孙后代能满足他们的需要的发展模式”;联合国环境及发展会议在1902年采纳了“可持续发展”的概念,并成为全世界普遍关注和努力的新形势。
城市是一个不断发育生长的有机体,在对它的布局中,必须重视提供有利于城市合理“生长”的环境支撑和资源支撑,只有如此,城市才能步入可持续发展的康庄大道。本章第二节中提及了城市发展与交通轴线(实际上也是城市用地发展的可能空间)的关系,也是城市在布局方面实现可持续发展的一个极重要方面。
城市可持续发展又常常被称为城市可持续性和可持续城市,也是科学发展观在城市规划中的体现。在今后的10~20年内,我国的城市化如果以年均提高一个百分点的速率快速发展,这就意味着每年将有大约1500万人从农村迁入城市;以人均城市用地100m2计算,每年就要有1500km2的土地转化为城镇建设用地。如何顺应这个趋势,保障城市布局合理的发展,由静态的规划布局,转化为动态的布局理念,正是当今规划工作者和管理者必须正视的新课题。(www.daowen.com)
据联合国人居中心预测,世界城市化的平均水平在2050年将达到60%以上,21世纪可以说是“城市化”的世纪。世界城市化的规律又表明:一个国家城市化水平达到30%以后,将进入加速发展阶段,我国已经处于这个阶段。我国政府早于1994年就颁布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,并以此形成我国可持续发展的总体战略,以后又在《“九五”计划和2010年远景目标纲要》中,明确将可持续发展作为两大发展战略之一。
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