理论教育 城市总体规划:产业功能对布局的影响

城市总体规划:产业功能对布局的影响

时间:2023-09-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)工矿业型城市工矿业型城市的布局,要考虑到矿区分布的条件,因此,“因矿设市”的城市布局大多呈分散型状态。浙江宁波市,是一个以化工、纺织、机械制造和港口运输为主导产业的城市,其布局展现了以市中心区、北仑和镇海三足鼎立式的布局模式,相互之间有道路和铁路紧密相连。这一类城市的布局,应满足进出运输、转运衔接、物流仓储、基础服务等项用地的功能需求,各类用地往往与交通线路尤其是场站布局有着密集的联系。

城市总体规划:产业功能对布局的影响

城市布局与其产业功能的结构有着一定的相关性。不同城市主导产业的构成,往往在一定程度上,因合理的占地空间需求而影响着城市的布局规律。

(一)工矿业型城市

工矿业型城市的布局,要考虑到矿区分布的条件,因此,“因矿设市”的城市布局大多呈分散型状态。与矿区相近地段安排较基层的生活居住区,各矿区相互之间以道路或水路相联系,并在适中位置,安排城市服务业和行政管理中心。但是,这一类城市由于采矿引起的塌陷区遍布,还要注意对城市地面建设项目的影响(露天矿区除外)。近些年来,一些过于分散的工矿业型城市,通过改善交通条件,正逐步由大分散小集中向大集中小分散的布局格式调整(图5-36~图5-38)。

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图5-36 鹤壁市因矿设市各矿区分散布局达20余km

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图5-37 淮南市以煤炭电力为主导产业,城市沿淮河散布

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图5-38 重庆市万胜区平山矿区通过规划化零为整

(二)制造业型城市

制造业型城市大多为传统制造业为城市的主导产业,如机械制造、化工制造、车辆船舶制造、轻工业制造等。制造业往往分为一个或几个工业区分布,必须有方便的交通,充裕的市政基础设施、与仓储物流中心毗邻等良好的外部条件保障。并且在城市中宜位于下风下游位置,与市中心区和居住生活区既要有一定的隔离又应有便捷的联系。

浙江宁波市,是一个以化工、纺织机械制造港口运输为主导产业的城市,其布局展现了以市中心区、北仑和镇海三足鼎立式的布局模式,相互之间有道路和铁路紧密相连(图5-39)。

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图5-39 宁波城市总体规划“三足鼎立”布局模式

山东潍坊市,是一个有著名的手工业制造传统的老工业城市,现为以轻纺、机械、电子等为主的新兴工业城市。城市布局紧凑,工业区基本分两大部分,并与集中的仓储区联系方便(图5-40)。

湖南沅江市,是一个以纺织、造纸、食品、机械和化工五大产业为支柱的新兴工业城市,由于它位于洞庭湖畔,有湘、资、沅、澧四水入湖,自然河道的分隔,城市基本上呈六块点状布局(图5-41)。

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图5-40 潍坊城市布局紧凑、分区明确

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图5-41 沅江城市被水系分隔为六部分

(三)交通枢纽型城市

交通枢纽型城市可以是铁路枢纽,也可以是公路枢纽、水运枢纽、航空枢纽,有的还可以是综合性的枢纽。这一类城市的布局,应满足进出运输、转运衔接、物流仓储、基础服务等项用地的功能需求,各类用地往往与交通线路尤其是场站布局有着密集的联系。

河南省的郑州市位于京广、陇海两大铁路干线交汇点,有61条航空线通达20多个国家(地区)的45个城市,是沟通南北、贯穿东西的要冲。城市的工业企业、仓储转运及铁路站场,都分别沿两大铁路干线呈“X”形布局,而城市的服务中心和居住生活区则均布在铁路客运站两侧(图5-42)。

湖北的武汉市位于中华腹地,承东接西、通南连北,内联九省、东通大洋,公路、铁路、水运、航空各种运输线路在此交汇,有四通八达的交通网络。汉水、长江在此汇合,历来是长江中游最大的物资集散地。由于江河的“Y”形自然分隔,城市由武昌汉口和汉阳三大部分所组成,俗称“武汉三镇”。武汉已成为内联华中、外通大洋的现代化枢纽城市(图5-43)。

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图5-42 郑州城市总体布局示意图

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图5-43 武汉城市总体布局示意图

江苏的连云港市是我国东西公路大动脉“连(云港)霍(尔果斯)高速”和陇海铁路干线的起始点,也是沟通亚欧大陆桥的桥头堡,从连云港可直达荷兰的鹿特丹港。该市的港区与市中心区呈哑铃状布局,之间有铁路与道路紧密相连(图5-44)。

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图5-44 连云港城市总体布局示意图

(四)科技经济型城市

科技经济型城市的主体产业园区的布局有五大基本特性:

1)集约紧凑——可以降低园区单位土地面积的投资额和提高单位土地面积的贡献率,实现园区的“寸土寸金”。

2)综合兼容——布置综合性建筑群,兼容功能丰富多样的项目,完善生活、服务、休闲等多元性配套设施,提高园区内社会化服务水平。

3)集群成链——园区内要尽可能加长产业价值链,必须注重发展产业集群,这种布局思想是国内外园区建设获得成功的通则。对于交通、生活服务、市政基础设施、信息等的规划布局,应尽力走公共服务、集约运营的现代化模式。

4)节约用地——尽可能整理利用好适用土地,合理提高层数,整体开发地下空间,发展可适用于多种用途的标准化建筑,实现可持续发展的目标。

5)业态开放——世界性经济的开放性、互动性和一体化是产业结构的规律,它可以极大推动园区的高新技术发展,并加快融入国际产业体系,是园区保持旺盛生命力的重要支撑(图5-45~图5-49)。

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图5-45 日本竹波科学城布局结构关系图

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图5-46 无锡市金山北科技产业园用地集约紧凑

978-7-111-53249-1-Chapter05-46.jpg(www.daowen.com)

图5-47 内蒙古元宝山高科技试验区布局集中

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图5-48 安徽黄山经济科技园区布局成组

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图5-49 湖南郴州园区利用地形尽可能成组成团

(五)商业型城市

以商业集散流通为主导产业的城市,商业流通、货物运输、人员接待、社会服务等功能必须配套齐备。传统的商业服务用地,大多以带形沿路分布为主,许多城市采用“商业街”模式。这种模式,兼顾了商业活动与人流交通的便捷,有利于显示城市商业区的繁华风貌。但是,在城市交通日益繁忙的今天,商业功能的发挥与交通流动之间的干扰也日甚一日,过密的车流会一定程度地制约了商业区的活动,并带来城市安全的隐患。因此,代之于“商业街”的“商业街区”模式,将会更多地出现。

以我国小商品流通交易枢纽城市浙江义乌市为典型实例:义乌位于浙江省的中部,金(华)衢(州)盆地的东部,市域面积1105km2,辖八个镇,五个街道办事处,总人口91.3万人,规划人口约200万人。义乌是中国小商品贸易中心,中国小商品城(小商品专业市场)成交额连续十年居全国第一。规划目标为国际性商贸城市和宜商宜居城市,在它的总体规划布局中,摒弃了原规划的简单“商业街”模式,在新规划布局方面突出了“中心与组团、轴线与走廊、生态与绿色空间”的引导与控制,形成多组团、多片区的网络型一体化空间格局,使规划极具开放性、核心性和互动性,各区块功能互补、结构合理(图5-50~图5-52)。

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图5-50 浙江义乌市小商品市场现状分布图

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图5-51 义乌市原城市总体规划图

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图5-52 义乌市现城市总体规划图

(六)旅游休闲业型城市

旅游业正成为全球方兴未艾的热门产业,在我国,旅游业已明确为国家的支柱产业,由旅游大国演进为旅游强国,已成为总趋势。

1.旅游城市的业态

旅游城市正由初始的单纯观光,进一步逐步演化为休闲、体验、怀旧、健身养生医疗等的复合型功能。旅游休闲类城市已经在我国涌现,2010年,在全国287个地级以上的休闲类城市中,评定了30个城市为“2010中国休闲城市”。这一类城市都拥有四项优势:

1)城市形象突出——有着出众的空间特性,能成为“城市名片”。如北京、三亚丽江上海、广州、黄山等。

2)自然环境优良——拥有得天独厚的自然资源,能成为休闲者的“天国”。如杭州、秦皇岛、桂林、昆明等。

3)基础设施良好——交通可达性强,硬件建设配套,有较强的接待能力。如北京、重庆、青岛、成都等。

4)休闲经济发达——规划和布局得当,养生资源独特,能吸引游人云集,并引领经济社会发展。如苏州、西安、巴马、宜春、枣庄等。

(注:上述实例的优势并非单一突出,许多城市往往是兼而有之的。)

2.旅游城市的规划布局

该类城市的规划布局亦有了新的要求和体现,大致有下述四方面:

1)方便的交通体系——旅游休闲的主体服务对象是非本市居民,便捷的对外交通和市内交通是重要的基础设施。

2)丰厚的文化内涵——旅游休闲以文化为主线,无论是历史文化或近现代文化,无论是物质文化还是非物质文化,都是其支撑的基础。

3)完善的设施配套——提供配套齐全的服务、接待、康体和娱乐设施,以及良好的服务软件建设,是吸引并留住游人的先决条件。

4)合理的空间布局——在城市空间布局上能全面满足上述功能要求,完整构建名副其实的旅游休闲城市(图5-53~图5-58)。

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图5-53 苏州城市拓展避开了历史文化积淀丰厚的老城区

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图5-54 苏州市城市总体规划在老城区东西两侧发展(2003~2010)

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图5-55 黄山市区沿屯溪而布局

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图5-56 杭州市区由绿色生态锲轴所包围

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图5-57 合肥城市老城区的肌理基本完整

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图5-58 北京旧城区在总体规划中考虑了视线观赏走廊的布局要素

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