我国城市规划在具体工作中大致有两大阶段：

（一）城市规划纲要的编制

城市规划纲要的任务是研究确定城市规划的重大原则问题，结合国民经济长远规划、国土规划、区域规划，根据当地自然、历史、现状情况，确定城市地域发展的战略部署。规划纲要经城市人民政府研究决定后，作为编制城市规划的依据。主要内容如下：

1）论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标。

2）论证城市在区域发展中的地位，原则确定市域城镇体系的结构和布局。

3）原则确定城市性质、规模、总体布局、城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见。(www.daowen.com)

4）研究分析确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。

城市规划纲要的成果包括文字说明和必要的示意性图纸。

（二）城镇体系规划的编制

任何一个城镇不可能孤立存在，城市与城市之间、城区与外部区域之间总在不断地进行人员、物资、信息等方面的交流和相互作用，形成有机联系的整体，即城镇体系。市域城镇体系规划，是指市辖区内以中心城为主，县级市、建制镇为辅，以生产力合理布局和城镇职能分工为原则，研究确定不同人口规模、不同等级和不同职能分工的城镇布局，对其基础设施和城镇发展进行综合安排，使之形成以城市为中心，城乡统筹、地域协调，全面发展的统一整体。