城市是人类活动聚集的活跃地域，它占有着广阔的自然空间。人类为自身的生存与发展所构筑的工业环境，与所处地域的自然环境通过不断的交互作用，而形成特有的城市环境形态。城市在长期的形成与发展过程中，自然环境作为个基本的支撑条件也反过来制约着城市的生成与发展。

随着城市化在工业时代的进程，人类的经济活动加剧，原有的自然生态相对和谐的格局正不断地受到破坏。在工业化的初始期，人类为了实现经济与社会发展的目标，过度地向自然索取，超越了自然环境的承受度和自身修复极限，对环境造成严重污染和破坏，导致了全球性的生态危机。

由于城市大量的产业、人口和经济社会活动，成为能源消耗和碳排放的主要源头。全世界大城市消耗的能源占全球的四分之三，温室气体排放量占全世界的80%，联合国2010年发市的《世界城市化展望2009修正版》指出，到2010年年底全球有50.5%的人口生活在城市中，到2050年，这一比例将上升至69%。巨大型城市不断涌现，根据联合国预测，到2025年，人口超过1000万人的巨型城市将有29个，人口在500万人～1000万人之间的特大城市将有46个。而我国的城市化也正处在快速发展阶段，到2015年，会有近60%的人口生活在城市当中。因此促进能源节约，减少碳排放的城市发展成为刻不容缓的关键。

我国目前大部分城市尚处于工业化的初始期阶段，也处于生态环境保护最脆弱的时期。概括起来，城市经济发展及其生态环境之间不同程度地存在着以下十大矛盾：

1）城市工业迅速发展与越来越多的工业资源短缺之间的矛盾。

2）城市产业增长、人民生活水平提高与能源供应紧张之间的矛盾。

3）城市生产和生活用水日益增加与水源紧缺、水域污染的矛盾。

4）城市建设迅速扩大和城市郊区耕地迅速减少之间的矛盾。

5）城市过度抽取地下水及地面建筑密度过大，产生日趋严重的地下水位“漏斗”，引起城市地面逐渐下沉的矛盾。

6）城市现代化建设与保护城市文物、景观资源之间的矛盾。(www.daowen.com)

7）城市经济发展与引起环境污染加剧之间的矛盾。

8）城市经济发展与基础设施建设滞后之间的矛盾。

9）城市建设用地扩大与保护森林、绿地之间的矛盾。

10）城市人口密集地迅速增长和居住环境质量日益恶化之间的矛盾。

随着小汽车数量在城市密集地猛增，已成为污染物排放和产生温室气体的重要来源之一（图1-60）。

图1-60 不同交通方式平均能耗比较

上述的诸多问题不仅在大城市严重存在，中小城市也不同程度地存在。城市小环境与区域大环境之间互相影响，生态环境的恶化已到了让人难以容忍的程度。