（一）背景简析

由于城市中心区的衰落、城区用地的无序蔓延、环境恶化及农田和原野生态的被蚕食丧失，使城市总体布局模式正面临着一个相互关联的新挑战。怎么恢复都市地区中心和市镇的活力，重新配置无序蔓延的郊区成为具有真正社区和多样化的城区，保护自然环境，以及保护已有的文化传统遗产，正成为紧迫的任务。

（二）《新都市主义宪章》的诞生

“新都市主义协会”于1993年在北美召开专题会议，研究探索有关城市改造和新区规划的理念与方法。出席会议的170名来自政府、民间团体的领导、社会活动家和各界专业人士。在会议上，与会人士摒弃了局限于某一个城市规划与建筑的思维模式，而着眼在经济、交通、人口、资源、环境等更为广阔的领域，探索更合理解决问题的途径，从而形成了《新都市主义宪章》。该宪章是指导现代城市总体规划的里程碑，对编制好现代城市规划的发展具有划时代的指导意义。

（三）《新都市主义宪章》的精神

会议主张通过以下原则来指导城市规划和设计、开发实践及制订公共政策：

1.地区：大都市、城市和城镇

1）大都市地区是由流域、岸线、农田、地区公园和河流盆地为地理边界而确定的地域所组成。

2）大都市地区仅是当代世界的一个基本经济单元。规划和经济战略、公共政策及政府合作必须反映这个新的现实。

3）大都市与其地域内用地和自然环境有必然的联系，这种联系是环境、经济和文化上的。耕地和自然村落对大都市就像花园对住宅一样重要。

4）位于城市边缘的新开发应该以社区和城区的方式组织，并与现有城市形式形成一个整体。

5）城镇应该带来尽量多的公共和私用空间，以支持地区经济发展，惠及不同收入的人群。工作岗位应避免贫穷区的相对集中。

6）城市和城镇的开发和再开发应该尊重历史形成的模式和边界。

7）地区的规划应该支持众多的交通选择，公共交通、步行和自行车系统应该在全区域范围最大限度地畅通，以减少对汽车的依赖。

2.构筑社区、城区和带形走廊(www.daowen.com)

1）必须肯定社区、城区和带形走廊是大都市开发和再开发的基本模式。

2）社区应该是紧凑的和功能混合使用的，走廊是地区内社区和城区的连接体，它们包括大道、铁路、河流和公园大道。

3）日常生活的许多活动应该发生在步行距离内，使不能驾驶的人群，特别是老年人和未成年人可以自理。相互连接的街道网络应该设计为鼓励步行，减少机动车的出行次数和距离，节约能源。

4）在合理规划和协调的前提下，公共交通走廊可以帮助组织大都市的结构和复苏城市中心。

5）在社区内，应能加强个人和市民的联系，这对一个真正的社区很重要。

6）集中的机构、商业活动和市政基础设施应该置于社区和城区内，学校的规模和位置应在孩童可以步行或使用自行车的范围内。

7）适当的建筑密度和土地使用应该在公共交通站点的步行距离内，使得公共交通成为机动车的一个可行替代物。

8）一系列的公园，从小块绿地和村庄绿化带到球场和社区花园，应该分布于全社区内。

3.街区、街道和建筑布局原则

1）开发必须要充分地适应机动车交通。它只能以尊重步行和公共空间形态的方式完成。

2）街道和广场应该对步行者安全、舒适和有吸引力。合理的布局鼓励步行并使邻居相识和保卫他们的社区。

3）建筑和景观设计应植根于当地的气候、地形、历史和建筑实践。

4）重视当代的大都市中的历史建筑、城区和景观的保护及更新，以保持城市社会的连续和演变。

5）社区规划布局应为所有建筑提供清晰的地点、气候和时间感，采用自然方式的采暖通风比机械系统有更高的资源效率。