对总体规划中重要的指标和数据，提出后必须补充论证依据，才能切实地实现。

（一）人口规模

许多总体规划提出的人口控制指标，往往不到规划期末就突破人口指标，使得城市的土地、环境、交通等各方面总是陷于被动的局面，而总体规划的人口屡“控制”也往往屡失控，跳不出其恶性旋涡。一些市级及以上的城市，户口并不局限于本市级行政主管部门控制，应该由与该市人口组成的各相关部门联合控制，或者经由授权，赋予市级行政主管部门职权，用一元化的体制才能真正有效地调控。

（二）产业布局

要切实有效疏解中心大城市的人口、土地和资源环境压力，应迁出不符合城市性质和发展目标的项目。其中一些影响较大的产业，需要市级以上相关部门统筹。

（三）历史文化保护(www.daowen.com)

尽管在总体规划文稿中有许多关于历史文化保护的条款，但若没有配套法律条例，便容易变成一系列软目标，无法保障有效实施的“硬”办法，致使问题屡禁不绝、层出不穷。此外，历史文化保护问题除了阐述一系列硬件之外，还应该补充建设诸如人文环境方面的软件内容。

（四）环境保护

多年来，一直提出环保设施必须“三同时”（同时规划设计、同时建设、同时投入使用），但因为各方因素的限制未能很好实现。环境保护现在已提到了各地政府的紧迫议事日程上，编制总体规划时应考虑提供严格的配套立法，避免沦为空谈。

其他总体规划的各重要内容，也同样需要科学论证和法律条例的支撑保障。