2016年开始实施“十三五”规划。全县构建具有竞争力的现代特色产业体系。打好产业转型升级攻坚战，努力推动发展动力从要素投资驱动向创新和改革驱动迈进、发展方式从规模速度型向质量效率集约型转变、产业结构从中低端向中高端发展。

大力发展绿色农业。坚持工业化、绿色化理念发展农业，用现代经营方式拓展农业，着力推进农业集约化、专业化、组织化和社会化，全面提升农业现代化水平，着力构建现代化农业产业体系，推动农林牧渔结合、种养一体、“互联网+农业”等多种农业经济发展模式。以自治区、市、县、乡四级生态示范区、特色养殖基地等为依托，推进蒙山县农业现代化建设。

全力助推优势工业。优化产业布局，加快承接优势产业转移，促进传统工业转型升级，提升工业集中区产业承载能力，突出加快丝绸园区、林产林化园区、微小企业创业基地、农民工创业园区的建设培育食品加工，助推新能源和生物医药等新兴绿色产业发展，优化工业集中区产业布局，促进工业规模化、集聚化发展，重点把茧丝绸产业循环经济工业园区打造成为国家级、自治区级桑蚕茧丝绸产业基地和丝绸生态旅游产业基地。培育一批辐射带动能力强的龙头企业。大力实施“互联网+工业”行动，促进工业化和信息化融合，走出具有蒙山特色的优势工业发展道路。

龙头企业——华虹公司车间（蒙山县史志办供图）

加快建成广西特色旅游名县。巩固和促进蒙山旅游特色化发展，把旅游业打造成为蒙山县现代服务业的龙头支柱产业之一。

提速发展现代服务业。积极培育电子商务、互联网金融等服务业新业态。大力发展商贸流通、文化体育、健康养老、休闲旅游等生活服务业，提升永安古城商业街服务承载能力。

构建比较完善的基础设施体系。全力打好基础设施建设攻坚战，围绕做强枢纽、优化网络、提升保障目标，构建功能配套齐全、高效安全便捷的现代基础设施体系。

构建便捷交通运输网络。发挥交通运输对产业和城镇化布局的支撑作用，重点推进荔浦至玉林高速公路蒙山段和贺州至巴马（昭平至蒙山段）高速公路开工建设，蒙山至桂平金田、蒙山至金秀二级公路开工建设，跟踪柳韶铁路及通用机场项目前期规划工作。加快形成全县连通内外、快速便捷、安全高效的现代综合交通运输网络。

加快水利基础设施建设。加快城乡供水、农村饮水安全、农村水利、农村水电、大中型灌区等民生水利工程建设，全力解决民生水利问题，重点抓好壬山水库备用水源建设，完成县城供水管网改造。加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治、城市防洪排涝等建设与治理力度，提升防洪减灾能力。积极推进水生态文明试点县建设进程。

提高能源综合保障能力。积极推动220千伏鳌山送变电站、生物质能源发电以及风能发电等清洁能源工程建设。加强天然气管网建设，重点推进蒙山县管道燃气工程，提高天然气配送覆盖面。

全部乡镇开通公交车（蒙山县史志办供图）

扎实推进精准扶贫攻坚。脱贫摘帽是全县“十三五”时期最大的政治任务、最大的民生工程，实现贫困县、32个贫困村全部摘帽，确保全县在册的2.5万名农村贫困人口全部脱贫，共同迈入全面小康社会。

优化城镇空间布局。构建形成以蒙山县城为城镇群中心，新圩—黄村—汉豪—陈塘为城镇发展主轴，文圩—夏宜—长坪为城市发展次轴的城镇空间结构布局。把中心城区建设与旅游景区景点、产业聚集区建设有机结合起来，增强中心城区连接城乡、聚集产业、承载人口、辐射带动的能力。按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，重点布局建设新圩、西河、文圩、黄村、陈塘5个示范小城镇建设，带动其他乡镇加快发展。

提升城镇可持续发展能力。提升蒙山镇中心城区综合承载能力，进一步加大城镇基础设施投入力度，重点实施棚户区改造和环境综合整治工程，逐步完善市政设施建设，提升和发挥中心城区的综合服务功能。

健全基本公共服务体系。牢固树立共享发展理念，坚持以人为本，保基本、兜底线、促公平，健全基本公共服务体系，实现全民共同迈进全面小康社会。

加快教育均衡发展。加快实施学前教育普及工程、义务教育均衡发展工程，普及高中阶段教育和办好特殊教育，学前三年毛入学率达到84%，九年义务教育巩固率达到98%，高中阶段毛入学率达到91%，保证“三类残疾”儿童少年义务教育入学率达到87%。中等职业教育在校生规模达到1000人以上，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年。

推进健康蒙山建设。积极推广智慧医疗，建设卫生计生信息化管理网络，持续促进中医药事业发展，满足县城人民日益多元化的医疗服务需求。鼓励社会资本举办医疗机构。建立和完善疾病预防控制、卫计监督和农村卫生保障机制。

加强公共文化服务体系建设。实施文化惠民工程和重大公共文化工程，积极开展科技、文化、卫生下乡活动，加强社区和村屯文化建设，推动公益性文化设施免费开放。培育新型文化业态，大力发展体育事业和体育产业，扩大和引导文化消费、体育消费。深入发掘民俗文化资源，保护历史文化遗产。(www.daowen.com)

推动创业就业。贯彻实施更加积极的就业创业政策，加强创业培训和服务，规范就业服务和管理，统筹推进农村转移劳动力、城乡就业困难人员就业。城镇新增就业人数累计超过3700人，城镇失业率每年控制在4.5%以内。

农民工创业园厂房一角（蒙山县史志办供图）

全县通过“十三五”规划实施，到2018年，取得了显著成效。主要成效有：

绿色农业提质增效。全年粮食种植面积18.6万亩。特色产业不断壮大。其中，水果种植面积达到14.8万亩，桑园总面积6.25万亩，蔬菜种植8.1万亩，蜂群数量13.55万群，位居全区第二。全县累计建成区、市、县各级示范区（园）45个，示范区建设从自治区、县级、乡级向村级延伸，示范带动作用凸显。电子商务发展迅速，村级电子商务服务网点覆盖全县100%的行政村，蚕丝被、灵芝、蜂蜜等30多种特色农产品上网销售。

持续推进工业高质量发展。不断优化营商环境。以开展“工业振兴年”活动为契机，全年在用能、融资、收费等方面为企业降成本8600万元。积极搭建政、银、企融资平台，为企业融资9500万元。安排500万元工业发展基金，全力扶持企业发展壮大。华虹公司顺利通过国家重点龙头企业复核，欧蒙厂产值首次突破亿元大关，明阳生化年产值增长5倍多。至元科技、俊博服装厂一期建成投产，长寿食品加工园5家企业动工建设，柏华矿业、至元科技、利民板业3家企业成功培育上规。继续加大工业园区建设，2018年新增入园企业12家，投入基础设施建设资金8835万元，成功创建AAA级丝绸工业景区。工业集础中区现有企业49家（丝绸园区企业41家，桐油坪园区企业8家），比上年同期新增12家；亿元以上企业4家，与上年同期持平；2018年新入园并签订合同企业7家；丝绸园区拥有剑杆织机198台（其中华虹公司60台、五丰公司42台、华顺公司24台，大染坊56台，原辉明公司16台），同比增加16台，形成1300万米丝绸生产能力，全年生产丝绸896万米，同比增长62%；2018年工业集中区实现工业总产值13.5亿元，规模以上工业总产值10.5亿元，工业增加值3.6亿元，规模以上工业增加值3.2亿元，工业企业利润总额8516万元，工业产品销售收入12.6亿元，项目实际投入总额1.24亿元，税收1558万元，基础设施投资3835万元，新开发土地面积9.13公顷。加快推进小微企业创业园、长寿食品加工园建设，目前已有9家企业入园。

招商引资取得新突破。坚持实施“东融”战略，在粤港澳大湾区开展驻点招商专项活动，在珠三角、北京等地区实施重点招商。全年组织外出招商26批次，邀请企业来蒙山考察超过100批次。签约投资项目合同12个。成功引进金富春、碧桂园等著名企业落户蒙山。新签约新型轻质材料生产、茶山湖度假酒店和夏宜瑶族特色小镇等投资超亿元项目，同广东茂德公集团、广东槟乐实业有限公司等企业初步落实合作意向。全年完成招商引资到位资金48.96亿元。

持续推进第三产业跃升发展。服务业增加值完成29.77亿元，培育限上企业10家，其中大个体5家；商品房销售面积增速64.49%；电信业务总量增速213.1%；旅游产业规模进一步扩大，成功创建广西生态旅游示范区、广西四星级和五星级乡镇旅游区各1家，天书峡谷景区完成投资1560万元。阳荔蒙旅游联合体持续发力，旅游市场进一步繁荣。全年接待游客量同比增长19.92%，旅游消费同比增长33.88%，旅游业辐射带动餐饮、住宿等服务业进一步发展。

持续推进乡村振兴战略。全县实施乡村振兴计划项目8个，总投资5873万元。“第一公里·路桥”惠民工程总投资2570万元，完成32座桥梁、36条村屯道路建设，受益人口达5.4万人。高起点、高标准、高质量推进现代特色农业示范区建设，累计建成自治区、市、县各级示范区（点）45个，示范区建设向村级延伸扩面。蒙山县农民工创业园被授予“自治区级示范性贫困县农民工创业园”。粮食生产保持稳定。紧密结合脱贫攻坚工作，围绕“5+2”产业布局，不断推动特色产业壮大。农村土地经营权确权工作基本完成，农村发展活力进一步激发。驻村工作者勇当脱贫攻坚排头兵，积极为乡村振兴添砖加瓦。

持续打造宜居宜业精品城镇。深入开展“城市建设提质年”活动，统筹推进城建项目6类51个，完成投资2.7亿元。其中，湄江河一河两岸建设逐步完善，完成北段生态公园一期建设。湄江道路整修工程、东环路工程先后竣工。棚户区改造累计完成投资4.9亿元。实施西街等民居风貌改遗工程，增加文化和旅游元素。城乡环境综合整治常态化开展，县城绿化、亮化、美化工程全面铺开，对解放街、光明街、洲南市场、长寿桥等重点地段进行专项整治，县容县貌焕然一新。村镇建设进一步加快，乡土特色建设示范村、百镇建设等项目基本完成。

持续推进生态文明建设。扎实推进国家重点生态功能区建设，获上级专项转移支付资金3700万元。积极开展植树造林活动，完成造林面积2.6万亩。全力推进大气、水、土壤污染防治。严格管控工业废气排放、工地及公路扬尘、秸秆焚烧等重污染源，空气质量全面达标；全面落实县、乡、村三级河长制；加快推进工业园区及乡镇污水处理项目建设，持续开展黑臭水排査和整治行动，县域水质全年保持优良；强化土壤污染管控和修复工作，完成1.28万公顷耕地保护责任目标。顺利完成中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作。实施城乡生活垃圾机械化清运机制，全县垃圾收集率达90%以上，城乡环境更加宜居。

持续增进民生福祉。涉及教育、交通、水利等民生项完成投资3.4亿元，县城供水工程按时完工。一批农村饮水安全巩固提升及农田水利项目投入使用。

不断加大财政对教育的投入，2012年到2017年投入资金33540万元。五年时间全县新建、改建教学楼、教师宿舍、食堂等建筑面积达11.75万平方米，全县学校彻底告别危房，条件大大改善。2018年，全县教育基础建设总投入5578.65万元。

2018年，全县有公办高中2所（其中自治区示范性普通高中1所），公办中等专业学校1所，教师培训中心1家，公办初中7所，九年一贯制公办学校、民办学校各1所，公办乡镇中心小学10所、村级完小52所、教学点22个，公办幼儿园11所，民办幼儿园90所。在校高中生3611人，初中生7618人，小学生15990人，幼儿园在园幼儿10760人。

全县教师队伍文化素质也有很大提高。2018年，全县中小学教师1800人，其中高级职称101人，硕士9人，研究生12人，本科学历1272人，大专学历476人。中考总成绩连续10年名列梧州市前茅。高考成绩再创新高，一本上线达132人。城乡低保补贴持续提高。2012年到2018年先后投入7000多万元，建成县人民医院门诊大楼、医技楼、120抢救中心、传染病区，完善住院部大楼建设；县中医院建成门诊医技楼、门诊康复楼、住院部大楼建设；县第二人民医院迁址，完成住院部、门诊大楼的设施建设；县疾控中心建起综合办公大楼、检验大楼；县妇幼保健院完善门诊、住院等科室功能建设；县卫生局办公大楼及各乡镇卫生院均建设起门诊、住院综合办公楼等，改善了群众就医诊疗环境。县人民医院、县中医院分别投入5000多万元购置了CT机、体外震波碎石机、高压氧舱、500mA电视遥控X光机、彩色B超、血液透析机、全自动生化分析仪等先进诊疗设备，不断提高对疾病的诊疗水平。

到2018年全县共有医疗卫生计生机构144所，其中医院4所（含妇幼保健院1所），乡镇卫生院9所，村卫生室（包括分室）92个，街道卫生室2家，计生服务站10个，个体诊所19家，事业及其他单位医务室6个，疾病预防控制机构1所，卫生监督机构1所。全县有卫生技术人员837人；实有床位数769张，每千人拥有实有床位3.5张、卫生技术人员3.79名、执业（助理）医师1.17名、注册护士1.60名，医护比1∶1.370，每千服务人口卫生技术人员数量同比增加0.09名，执业（助理）医师增加0.24名，注册护士增加1.19名。养老、医疗等社会保险完成率均达到100%；新增就业完成年度目标任务的146.3%。文化体育事业进一步繁荣，完成《蒙山县志（1990—2005）》编纂工作，成功举办首届梁羽生文学奖和蒙山县第七届运动会健首届全民健身运动会，蒙山山歌列入自治区级非物质文化遗产代表性项目。平安蒙山建设持续深化，全面加强和谐社会建设，社会公众安全感和满意度考评，连续5年被自治区政府授予平安县称号。

山歌擂台赛（蒙山县委宣传部供图）