理论教育 广西农民专业合作社经济发展情况

广西农民专业合作社经济发展情况

时间:2023-08-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:各地供销合作社按照合作制的原则,依托当地大宗农副产品,组织农民自愿加入,创办农民专业合作社。产权清晰,实行独立核算、自负盈亏,并纳入基层供销合作社的统计范畴,专业合作社的产品具有较大稳定的市场销售渠道,农民社员与专业合作社利益共享,风险共担,并实行按交易量向社员返利。

广西农民专业合作社经济发展情况

1995年,贯彻中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,供销合作社要“发展专业合作社,积极为农业农村农民提供综合性、系列化的经济技术服务,引导农民有组织地进入市场”。广西各级供销合作社开始创建农村合作经济组织的典型形式——农民专业合作社。农民专业合作社是劳动的联合,在分配上,实行按劳分配和按交易量分配相结合;在决策上,实行以一人一票为主的决策机制,奉行自愿、民主、平等原则。

1996年初,按照中华全国供销合作总社的通知要求,自治区供销合作社系统在部分基层供销合作社尝试与农民合作,正式启动创办农民专业合作社,创办以单个农产品为龙头的专业合作社。博白县供销合作社联合社在亚山镇旺塘村建立鹅业专业合作社。年末,广西供销合作社系统创办有农民专业合作社132个,涉及农产品种植、养殖、加工编织、农资商品经营、天然气销售、自来水供应等服务领域。其中,采取“供销合作社农户+基地”等形式,创办专业合作社30个。与农民联办商品基地54个,总面积4900公顷,带动农民发展生产,增加农民收入2000多万元。

1997年,全自治区各级供销合作社按照自治区供销合作联社《关于加快发展农民专业合作社的意见》要求,把发展农民专业合作社作为供销合作社改革新的突破口来抓,因地制宜,从5个方面发展不同类型的农民专业合作社:以烟、麻、茶、蚕桑、水果蔬菜、玉桂、八角、笋类、植物油、猪、牛、羊、水产品等为依托,发展种养业专业合作社;以石材、竹、木、藤、农产品加工为依托,发展加工业专业合作社;发展运输、服务业专业合作社;发展开发“四荒”的专业合作社;发展农资专业合作社。各地供销合作社按照合作制的原则,依托当地大宗农副产品,组织农民自愿加入,创办农民专业合作社。专业合作社发展有社员股金,制定有章程,实行民主管理。专业合作社以基层供销合作社为依托,供销合作社为专业合作社提供资金、技术、市场、设施等各种服务。同年,各级供销合作社农民专业合作社参与农业综合开发,兴办种养实业,利用“四荒”和闲置场地,自办或联办种植基地506个、养殖场333个,面积1.33万公顷。饲养生猪25万头,出栏肉猪14.4万头。年末,各地供销合作社创办的专业合作社增至174个,比上年末增加154个。专业合作社的发展,对于促进社农结合,推进农业产业化有重要意义。

1998年,全自治区供销合作社系统新办各类专业合作社34个,专业合作社总数达208个。临桂县茶洞乡供销合作社罗汉果专业合作社筹资62万元,扶持果农325户,在上年的基础上扩种罗汉果38.67公顷,使种植总面积达366.67公顷,罗汉果产量达到1700万个。该专业合作社为使罗汉果在市场上更具竞争优势,注册“德润”牌罗汉果商标,被桂林市政府评为名特优产品。罗汉果的销售从国内市场拓展到国际市场,产品远销日本及东南亚国家,成为茶洞乡的经济支柱。

1999年后,广西供销合作社系统专业合作社的发展由重规模、重数量的粗放型发展向重效益、重质量发展转变,由领办专业合作社向为各类合作经济组织服务转变。

2001年,广西各级供销合作社各类专业合作社把发展龙头企业与兴办专业合作社结合起来,形成有特色的“龙头企业+专业合作社+农户”产业化经营模式。南宁市供销合作社系统在邕宁县、武鸣县创办18个专业合作社,入社农户达4905户,收购桑蚕茧944.5吨,入社农户实现收入1226万元。邕宁县那楼供销合作社创办的蚕茧专业合作社建立基地400公顷,收入700多万元,人均增收201元。全自治区供销合作社系统专业合作社与农民联办商品生产基地747个,种植面积5.4万公顷,联结农户319万多户,帮助农民实现收入20.48亿元。兴业县供销合作联社组建专业合作社8个,入社农户1600户,发展商品基地25个,面积429公顷,全系统收购鲜茧80吨、烤烟75吨,为农民实现收入200万元。宾阳县武陵供销合作社领办农民青刀豆合作社,积极发展“订单农业”,主动与自治区内外厂家联系,与自治区内某罐头食品厂签订四季豆供货1500吨的合同后,他们深入各村(屯)宣传引导农民种植四季豆,并与农户签订产品实行包销和保价收购的购销协议,然后由供销合作社向农民提供种子、生产技术、化肥农药,认真做好产前、产后的服务工作。由于解决了农民的后顾之忧,农民种植四季豆的积极性很高,种植面积达335公顷,供销合作社收购463吨,比上年增长7倍。年末,广西各级供销合作社领办各类专业合作社131个,较1997年高峰期的174个减少43个。其中近80%为种养类专业合作社,入社农户2.5万户,直接参与专业合作社管理的职工和农民3280人。专业合作社全年农产品销售总额7.55亿元,实现利润272万元。

2002年,自治区供销合作联社为规范专业合作社发展,组织全自治区供销合作社开展“示范专业合作社”创建活动。创建示范专业合作社的基本标准为四个方面:一是农民入社方面。入社农民在80人(户)以上,农民社员股金占专业合作社全部股本的50%以上,制定社章,并按社章规范运行。二是民主管理方面。农民社员在领导班子成立中占50%以上,由农民社员担任专业合作社的主任或副主任,能按时召开社员代表大会,实行社务公开,重大事项通过民主决策经营管理接受社员监督。三是经营管理方面。产权清晰,实行独立核算、自负盈亏,并纳入基层供销合作社的统计范畴,专业合作社的产品具有较大稳定的市场销售渠道,农民社员与专业合作社利益共享,风险共担,并实行按交易量向社员返利。四是经济效益方面。专业合作社固定资产总值在10万元以上,年均销售额在50万元以上,年均利润在2万以上,为农民社员人(户)均年增收500元以上。当年,获全自治区首批示范专业合作社有10个:全州县才湾供销社天福专业合作社、兴业县山心供销合作社茶叶专业合作社、邕宁县那楼供销合作社桑蚕专业合作社、贵港市八塘供销合作社桑蚕专业合作社、博白县亚山供销合作社剑麻专业合作社、永福县广福供销社桑蚕专业合作社、兴业县沙塘供销合作社桑蚕专业合作社、钟山县石龙供销合作社桑蚕专业合作社、北流市西垠供销合作社桑蚕专业合作社、北流市新圩供销合作社法国豆专业合作社。当年,各专业合作社加强商品生产基地建设,发挥农产品市场辐射带动作用,17家农业产业化重点龙头企业带动农户21万多户,帮助农民实现收入8亿多元。各级专业合作社从实际出发,通过自办、与农民联办、扶持农民兴办等多种形式,建立桑蚕、罗汉果、毛竹、茶叶、水果、木薯、蔬菜、八角、玉桂等生产基地,累计达到700个,总面积14万公顷,联结农户117万户,帮助农民实现收入2亿元。仅玉林市供销合作社系统在各县创办专业合作社32个。其中兴业县山心供销合作社兴办的茶叶专业合作社入社农户达到1580户,茶叶基地面积扩大至1867公顷,全年向农户收购鲜茶55万公斤,农户平均增收2820元,供销合作社实现利润18万元。当年末,全自治区供销合作社系统领办专业合作173个,其中种植业123个,种植面积6202公顷;养殖业24个,共计从业人员3280多人,入社农户32万户,入股金额2282万元,销售收入6004万元,帮助农民实现收入5069万元。

2003年,广西供销合作社系统规范专业合作社发展到142个,其中,种植类专业合作社94个,种植面积4107公顷,养殖类专业合作社22个,办有养殖场84个;专业合作社从业人员3280人,入社农户2.4万户,帮助农民实现收入1357万元。全州县才湾供销社领办专业合作社16个,组织2100多户农民社员发展高科技农业,取得较好成绩。宾阳县武陵供销合作社领办农民青刀豆合作社,联系带动经济能人入社,由社员发动当地及邻近乡镇的农民种植青刀豆,种植面积400多公顷。

2004年,全系统通过参与农业产业化创办的专业合作社发展到253个,其中种植业138个,种植面积1.76万公顷,养殖业39个,入社农户6万余户,入股资金5296万元,销售收入25万元,实现利润1100万元,帮助农民实现收入1.59亿元,增长50.8%。各个专业合作社以市场为导向,依托当地资源优势,发展特色产业,取得成效。全自治区首批示范专业合作社全州县才湾供销社领办的秦家塘提子股份合作社通过加强技术指导,组织农户按标准化生产,提子销售收入达40多万元。宜州市刘三姐家乡供销合作社领办的孟山桑蚕茧专业合作社,通过组织优质良种桑苗、化肥、蚕种、蚕具等供应农户,并保价收购蚕茧带动当地桑蚕茧产业发展,入社农户62户,入社农民人均收入8700元,比上年增加2600元。

2005年,全系统领办各类规范运作的专业合作社达到276个,比上年增加23个;带动农户近7万户,比上年增长11.57%;帮助农民实现收入2.7亿元,增长70.29%,专业合作社销售收入2.82亿元。永福县广福供销社振金桑蚕专业合作社带动入社农户50多户,种桑266.67多公顷,养蚕1.2万张,销售收入105万元,并建立11公顷桑园生产示范基地,辐射带动农户2500户。(www.daowen.com)

2006年,中华全国供销合作总社为进一步推动专业合作社的规范发展,“十一五”计划期间在中华全国供销合作总社系统组织实施“千社千品”富农工程,分配给广西供销合作社系统每年20个的建设指标。当年,广西各地供销合作社以基层供销合作社为依托,围绕当地资源优势和特色产业,结合发展专业合作社,按照“一村一品、一乡一业”建设模式,培育“千社千品”专业合作社19个。年末,广西供销合作社系统发展专业合作社303家,新建专业合作社全年实现销售收入4.4亿元,利润1596.3万元,助农增收4.38亿元,有36家专业合作社向社员按交易量实行返利。临桂县供销社茶洞罗汉果专业合作社全年实现利润269万元,助农增收1800万元。

2007年,广西各级供销合作社采取改造与新建相结合的办法,推动农民专业合作社组织发展。全自治区供销合作社系统发展各类专业合作社380个,其中,种植类191个、养殖类56个、加工类11个、服务类22个、其他47个、入社农户总数6.9万户,加入专业合作社股金总额1766.9万元,带动农户总数27.4万户。农民专业合作社的生产经营范围覆盖水果、蔬菜、蚕桑、食用菌中药材、家禽家畜等传统特色产业和流通购销。全年各类专业合作社经营收入3.7亿元。《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后,广西供销合作社专业合作社进入规范发展时期,按照先发展后规范、边发展边规范的改革发展思路。从当年起,每年选择一批条件较好的农民专业合作社开展示范性建设。年末,创建“千社千品”富农工程10个,各类农民专业合作社发展到380个,其中304个登记注册,13个拥有产品注册商标。注册登记的专业合作社77家,占专业合作社总数的23.6%,其中,在工商行政管理部门注册登记50家,占登记数的65%;在民政部门注册登记25家,占登记数的32.5%;在农业部门注册登记2家,占注册登记数的2.5%。

2008年,广西各地供销合作社深入贯彻《农民专业合作社法》,充分发挥供销合作社的资源优势和组织优势,立足地方优势产业、特色产业和优质农产品,在自愿互利的基础上,采取资本联合、劳动联合、销售联合、科技联合等方式,创办或领办各种农民专业合作社,并不断提高其生产经营和管理水平。引导专业合作社与农业产业化企业、农村现代经营企业对接,推动专业合作组织的联合,采取“一业一会”方式组建行业协会,提高农村合作经济组织的代表性和影响力。年内,全自治区供销合作社系统有桂林市临桂县广通夏橙专业合作社等共141个专业合作社纳入中华全国供销合作总社系统“千社千品”富农工程范畴,全自治区供销合作社系统有“千社千品”富农工程范畴96个,培育区域性农产品品牌89个。平南县安怀供销合作社茶叶专业合作社作为第一批纳入中华全国供销合作总社系统“千社千品”富农工程的专业合作社,在实施“团罗茶”品牌战略的同时,组织茶农培育“绿色食品”有机茶,其茶叶基地被列为当地“玉贵走廊”。北流市万家村水果专业合作社生产的“万家村”牌荔枝成功进入家乐福华东区、华南区设立的73个超市。年末,新建各类农民专业合作社342个,总数达到926个,比2007年6月底增长283%,占全自治区农民专业合作社总数的25%。其中,注册登记的有771个,占全自治区农民专业合作社1995年登记总数的30%以上;入社农户11万户,比2007年6月增加4.1万户,农民社员加入专业合作社的股金总额3.87亿元。

2009年,广西供销合作社系统领办各类农民专业合作社926个,比上年增加342个,增长58.6%,占全自治区农民专业合作社总数的25%以上,其中注册登记的农民专业合作社771个,占全自治区登记数的30%以上,入社社员11.2万户,带动农户总数29.6万户,农民加入专业合作社的股金总额3.87亿元,创办各类协会225个,会员数54530个,农村合作经济组织联合会(协会)3个。农民专业合作社示范性建设共投入扶持资金70万元,培育示范性农民专业合作社36个。其中,连续3年入选的农民专业合作社有3个:临桂县广通夏橙农民专业合作社、浦北县白石水富农香蕉组培育苗农民专业合作社、平南县安怀供销合作社团罗茶叶农民专业合作社;连续2年入选的农民专业合作社有6个:平乐县大塘口月柿农民专业合作社、贺州市八步区大铺猪场农民专业合作社、防城港市防城沃和园农牧农民专业合作社、玉林市福绵区雄翔果蔬农民专业合作社、陆川县清湖三水养殖农民专业合作社、宜州市刘三姐乡桑蚕农民专业合作社。平南县安怀供销合作社团罗茶叶农民专业合作社初步形成“龙头企业+专业合作社+品牌+基地+农户”的发展模式,入社农户由原来的36户发展到1038户,固定资产产值由不到100万元增加到980万元,优质茶基地由约7公顷发展到约336公顷。2009年,团罗茶叶专业合作社茶叶销售收入3500万元,同比增长50%;利润338万元,同比增长86.7%;助农增收780万元,同比增长96.7%;二次返利680万元,同比增长12.8%;茶区的农民平均增收900元,同比增长68.9%。团罗茶叶专业合作社的成功在于:组建专业合作社,整合资源,搭建平台;培育品牌,开拓市场,提高竞争力;完善内部管理机制,规范运作,社农共兴。平南县发展茶叶始于20世纪70年代初期,到80年代中期,平南县20个乡镇均有茶场茶园,种植面积达2747公顷。在平南县农村实行“包产到户”以后,安怀团罗茶叶专业合作社首先于1996年组织36户种茶农户,每户入股20元,组建茶叶专业合作社。接着,组织合作社社员发展茶叶示范园。2007年,安怀团罗茶叶专业合作社以本社茶厂为龙头、以“团罗”茶品牌为纽带,探索发展“龙头企业+专业合作社+品牌+基地+农户”的农业产业化经营模式,到工商行政管理部门正式注册登记平南县安怀团罗茶叶专业合作社,并筹集280多万元建立标准化生产基地,扩大茶园面积,更新茶叶加工设施。平南县委、县政府把“团罗”茶叶产业作为平南县域经济发展和增加农民收入的一项富民工程来抓,并以平南县委、县政府出台文件,把“团罗”茶叶作为特色产业重点扶持发展。2009年,安怀团罗茶叶专业合作社的标准化生态茶园发展到约68公顷,带动周边7个行政村2500多户种植优质茶268公顷,当地茶叶产业在安怀团罗茶叶专业合作社的带动下,初步形成“一村一品”的特色产业,在新农村建设和助农脱贫中发挥了重要作用。

陆川县珊罗富农韭菜专业合作社是2009年玉林市农民专业合作社示范社和自治区供销合作社系统示范专业合作社。该社带领该村农户发挥传统种植优势,组织村民由原来零星种植扩大到基地化、规模化、标准化、市场化种植。专业合作社统一引进优良新品种发放到各种植户,由过去习惯一次种多年收割改变为每年新种和土地轮种的新种植方法,过去每年收割5~6次,现在为每年收割10次。供销合作社根据市场需求有计划种植,派员分别到主销城市与各经销客商联系来年的供货计划、品种、规格以及市场行情,之后做好宣传发动,按需求量安排种植。随着专业合作社不断打开产品销路,各种植户尝到加入专业合作社的甜头,纷纷要求加入专业合作社。2009年,专业合作社发展到388户,种植韭菜面积78公顷,“富农”牌韭菜叶大脆香产品深受外地客商的欢迎,远销上海长沙贵阳、广州、深圳、南宁以及玉林等地,实现收入1384万元,有效帮助农民实现增收。同时,合作社加强技术指导服务,不断提高产量和质量,开展统一成片规划轮种,打好高产基础,并开展技术讲座,定期聘请专业技术人员对菜农进行技术培训,抓好优质高产的关键。珊罗“富农”韭菜商标获国家工商总局商标局批准使用,有了身份的“富农”牌韭菜销路不断拓宽,带动当地及周边更多的农户。

灵川县供销社通过兴办农民专业合作社的方式来推动农业产业结构调整和农业规模化、产业化、标准化、机械化。该社早在全国推广农民专业合作社之前就成立灵田农蔬果专业合作社,引导、组织农户开展农业种养。2009年,灵川县农民专业合作社发展进入高峰期,各类合作经济组织兴起。至2009年12月底,全县登记注册的农民专业合作社79家,注册资金达2640万元,社员人数3860人,带动农户8300多户,全年通过农民专业合作社销售的农副产品销售额在1.9亿元以上,发挥农民专业合作社在推动灵川农产品生产、经营方式转变以及提升农产品质量和实现农业增效、农民增收等方面的带动作用。同时,灵川县农民专业合作社的发展模式也呈现出多元化特点,如以龙头企业依托型的“公司+基地+合作社+农民”模式和以协会依托型的“协会+合作社+农民经纪人+农户”模式等,较好地解决了农户与市场之间的矛盾。潭下镇柏林芳等3家专业合作社申报的335公顷柑橘果园基地经过桂林出入境检疫局2年3次严格考核,1万吨柑橘进入国际市场,2009年,出口东盟2000多吨,占全县出口水果总量的100%。2010年1月,灵川县政府专门召开农民专业合作社暨农产品流通经纪人表彰大会,对2009年度为灵川经济的发展、帮助农民致富做出贡献的农民专业合作社、农产品流通经纪人进行表彰,获此荣誉的有10个专业合作社及12名农产品经纪人。

2010年,广西供销合作社系统创办的农民专业合作社比2009年增加260个,生产经营范围覆盖水果、蔬菜、蚕桑、食用菌、中药材、家禽家畜和流通购销服务等主要传统特色产业及传统业务,累计带动农户41万户,实现收入38亿元,为广西农业增效、农民增收发挥示范带动作用。

2011年,广西各级供销合作社按照互惠互利、利益共享、风险共担的原则,组织实施农民专业合作社示范社的建设工作,重点培育11家示范农民专业合作社,推广先进经验,使农民专业合作社规范发展。北流市万家村水果专业合作社、全州县才湾镇红丰葡萄专业合作社、融水苗族自治县怀宝富民灵芝专业合作社、平南县安怀团罗茶叶专业合作社、岑溪市铁树坚果专业合作社、灵山县富民养猪专业合作社6家广西供销合作社农民专业合作社入选为全国供销合作社系统200家农民专业合作社示范社,其发展经验在中华全国供销合作总社系统推广。融水苗族自治县怀宝镇富民灵芝专业合作社的“绿深”牌灵芝成为中华全国供销合作总社系统五十个专业合作社农产品品牌之一。当年,广西供销合作社系统共计兴办和领办各类农民专业合作社1080个,注册登记的农民专业合作社878个,入社农户总数13万户,带动农户总数29万户;农民入社股金总额4.5亿元,帮助农民实现年收入10亿元。

2011年3月,自治区供销合作联社副主任曹凌(前左一)率领干部职工到宁明县送肥下乡

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