废旧金属回收包括杂铜、废铅、废锡、废锌、废锑、废镍等工业生产的重要物资,国家管理较严。1991年,广西供销合作社废旧物资回收以废旧金属回收为主,其他废旧物资如杂骨、废橡胶以及依据有关规定经营的特殊废旧物资如拍卖物品、军需物品、文物古籍等,基本上不再经营。当年,自治区日用杂品公司、自治区日用工业品公司和自治区废旧物资回收利用公司是“三块牌子,一套人马”,内部经营机构专业人员分工,实行经营承包责任制。随着国家取消废旧金属回收指令性计划的下达,废旧物资回收市场进入多主体、多成分、多形式、多渠道时代。由此,给废旧物资回收享受国家指令性计划的供销合作社废旧物资回收企业带来挑战。9月,自治区政府发出《关于加强废旧金属管理工作的通知》,规定废旧金属回收管理单位是物资部门的金属回收公司和供销合作社的物资回收公司,自治区物资厅、自治区供销合作社是废旧金属回收归口主管部门。10月,自治区供销合作社召开全自治区供销合作社废旧物资工作会议,要求各级供销合作社所有收购门市部和收购专点不得采取“以包代管”的办法由其他单位或个人承包,不许采用个人承包的方式来经营废旧金属业务。当年,广西供销合作社系统共有15家经过审批合格的废旧金属经营单位,废钢铁收购量6.27万吨,占全自治区供销合作社系统废旧物资回收总量的60%,占全自治区废钢铁回收的39%。而全自治区供销合作社系统废旧物资回收购进总额仅为1.23亿元,下降19.60%。
1992年后,个体经营者涌入废旧物资回收领域,市场竞争激烈。供销合作社及其废旧物资经营企业的认识不到位,体制和经营机制改革滞后,废旧物资经营的市场份额减少、规模萎缩、效益滑坡,大部分企业,尤其是综合性公司和基层供销合作社先后退出废旧物资经营领域,全自治区供销合作社系统只有20家废旧物资回收企业、50多个网点正常从事废旧物资经营,经营品种以报废汽车和废旧金属为主,其他品种根据市场需求,以销定购,废旧金属购进量逐年下降。当年,废旧金属购进1.27亿元,比上年增长3.3%。
1996年,自治区供销合作社召开广西供销合作社再生资源工作会议,提出广西供销合作社再生资源工作的对策和措施。各地供销合作社按照会议部署,对再生资源企业的经营结构、资产结构、人员结构和发展战略进行调整,推行“三项制度”改革,成立股份制公司。一些企业,特别是城市的再生资源企业,利用闲置厂房、库房和场地兴建再生资源回收交易市场,废旧金属购进量逐渐回升。
1998年后,广西供销合作社废旧物资回收效益开始提升,全年废旧金属购进回收1.53亿元,增长15.91%。2004年回收废旧物资5.76亿元,销售5.78亿元;回收有色金属7767吨,其中废铜1617吨、废铝1068吨,销售7.85万元。2005年,废旧物资销售利润66万元。2007年,自治区供销合作联社成立广西再生资源回收利用协会。协会首批会员77个(人),其中单位(团体)会员61个、个人会员16人,都是广西从事再生资源回收利用的经营单位或个人,在本行业享有较高声誉和知名度。当年,广西供销合作社系统废旧金属物资回收1.53亿元,增长15.91%。2008年,销售(或购进)废钢铁16.77万吨,比上年29.18万吨下降42.51%。
2009年,广西供销合作社系统经营的废旧物资品种分为12个大类299个品种,废旧物资购进7.313亿元,销售7.52亿元。其中,废钢铁购进13万多吨。至2011年,全系统有再生资源加工企业24个,建立再生资源专业市场1个、城乡回收网点252个,废旧物资购进总额6.45亿元,比上年增长39.91%,经营收入1.35亿元,实现利润106万元。(www.daowen.com)
表3-4-1 1991—2011年部分年份广西供销合作社系统废旧物资经营情况表
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