理论教育 广西通志:监事会职责与组成

广西通志:监事会职责与组成

时间:2023-08-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:监事会由主任召集。会议决议应书面通知理事会,并向上级社报告。监事会有权派监事列席理事会会议。监事会设主任1人,在监事中推选,一般由供销合作社职工担任。监事会由于有了专职领导人,活动较以往正常。监事会由骆明等9人组成。1964年2月20日,自治区供销合作社设立监事会办公室。监事会任期5年。理事会成员不能兼任监事。社员代表大会民主选举产生自治区供销合作联社第二届监事会监事9人。

广西通志:监事会职责与组成

监事会为各级供销合作社社员代表大会闭会期间的监察机构,由社员代表大会选举监事5~9人(1954年和1983年分别改为5~7人和9~13人)组成。监事会主任、副主任在监事中推选。监事任期:县和县以下社1年,省(自治区)社2年(之后分别改为3年和5年),可连选连任。理事会成员不得兼任监事。

监事会的职责:监督检查理事会对国家的政策、法令,上级指示和社员代表大会决议的执行;监督检查本社的经营方向、经营作风、财务收支以及完成国家计划的情况;监督检查本系统工作人员的违法乱纪行为,并向本社理事会或上级提出处理意见;受理群众来信来访,对理事会的工作提出质询或建议;监督检查下级社的监事会工作;向社员代表大会提出监察工作报告等。之后,各级供销合作社监事会的职责也随着改革开放的不断深入和社会主义市场的建立与发展不断地进行修订完善。

监事会由主任召集。县(市、区)和基层供销合作社每季度召开1~2次会议,必要时可临时召开。地(市)供销合作社、自治区供销合作联社每年召开1~2次。会议须有过半数的监事出席,并有过半数的出席监事通过方得决议。会议决议应书面通知理事会,并向上级社报告。监事会有权派监事列席理事会会议。

乡镇基层供销合作社监事会

1983年后,广西各乡镇基层供销合作社社员代表大会民主选举产生新的监事会,一般由监事3~5人组成。由供销合作社职工和农民社员共同参加。监事会设主任1人,在监事中推选,一般由供销合作社职工担任。监事任期2年。

1991年,乡镇基层供销合作社新当选的监事会正、副主任大部分由供销合作社党支部书记兼任,少数由当地乡镇政府领导兼任主任。在全自治区乡镇基层供销合作社内部工作的1200多名监事会专职正、副主任中,平均年龄约46岁。监事会由于有了专职领导人,活动较以往正常。

1992年,全自治区乡镇基层供销合作社均有1名农民社员被选为基层供销合作社监事会监事。1994年,社员代表大会换届选举产生的领导班子成员每个乡镇基层供销合作社都有1名农民副主任和2名农民监事。同年,监事会的职责修订为:监察理事会对社章、社员代表大会(社员大会)决议和上级指示的执行;检查业务活动和财务活动;向社员代表大会提出监察工作报告。监事会一般每个季度开会1次;监事会主任或监事要列席理事会会议,有发言权,无表决权。规定理事的近亲和理事会所属机构的工作人员不得担任监事。1996年,有1600多名农民社员代表被选入理事会、监事会领导机构,实现“还社于民,还权于社”。1998年,有3117名农民社员代表被选进供销合作社理事会、监事会,其中269人担任领导职务。2000年,全自治区基层供销合作社通过社员代表大会选出主任、副主任3316人,其中大专以上学历有301人。2011年,全自治区乡镇基层供销合作社通过社员代表大会共计选举产生7000多名监事会监事,其中农民社员监事约1200人,占比18%;被选为监事会副主任的有900多人,占比12%;农民社员被选为县(市、区)供销合作社监事会监事的有76人,占比11%。

县(市、区)供销合作社监事会

1991年,全自治区88个县(市、区)供销合作社经社员代表大会民主选举产生监事会。由监事3~7人组成,主任、副主任各1人,任期3年。在约200名县(市、区)供销合作社监事会专职正、副主任中,平均年龄为45岁。1995年,全自治区88个县(市、区)供销合作社经社员代表大会民主选举产生了监事会。监事会由3~9人组成,主任1人,副主任2人,任期3年。在700余名县(市、区)供销合作社监事会专职正、副主任中,平均年龄为43岁。2011年,全自治区85个县(市、区)供销合作社经社员代表大会民主选举产生监事会。监事会由3~8人组成,主任1人,副主任2人,任期3年。在约700名县(市、区)供销合作社监事会专职正、副主任中,平均年龄为42岁。当年,自治区供销合作联社加强监事会机构建设,加强与各地党政部门的沟通协调,以社党组名义给各市发出《关于恳请支持做好推进市、县级供销合作社监事会机构建设工作的函》,争取各地党委、政府的重视支持。各地(市)、县(市、区)供销合作社按照供销合作社章程规定,筹划召开本级社员代表大会,在当地党委、政府领导下,落实组织人事、机构编制管理等具体事项,配齐领导班子,建立健全理事会、监事会机构。

监事会的职责:监察理事会对社章、社员代表大会决议及上级社指示的执行;检查理事会及其所属企业的业务活动和财务活动;向社员代表大会提出监察工作报告。新的监事会成员一般以社员代表(包括入股农民和职工)为主体,一部分年龄偏高的原县供销合作社正、副主任为监事正、副主任。

自治区供销合作联社监事会

1955年8月,广西省供销合作社第一次社员代表大会选举产生第一届监事会。监事会由骆明等9人组成。1964年2月20日,自治区供销合作社设立监事会办公室。监事会办公室与自治区党委监察委员会驻自治区社监察组合署办公。(www.daowen.com)

1997年4月,自治区供销合作社召开第二次社员代表大会,明确监事会是供销合作社的监察机构,由9人组成,其中下级社和有关部门的名额不少于1/3。监事会设主任1人、副主任和监事若干人。监事会任期5年。理事会成员不能兼任监事。社员代表大会民主选举产生自治区供销合作联社第二届监事会监事9人。莫绍成任监事会主任,娄必元(自治区体制改革委员会办公室副主任)、黄德强任监事会副主任。监事会监事(按姓氏笔画排序)为杨登彦、娄必元、莫绍成、莫绍明、黄德成、黄德强、梁世昭、谭汝生、蔡水娇。

监事会职责:向自治区供销合作联社社员代表大会作监事会工作报告;监督检查理事会对本章程和自治区供销合作联社社员代表大会、临时社员代表大会决议的贯彻执行情况;监督检查理事会对国家有关法律、法规、政策、条例的执行情况;监督检查理事会对国家委托的各项经济工作、社会任务的完成情况;监督检查自治区供销合作联社财产的保值增值情况,维护自治区供销合作联社的合法权益;列席理事会和常务理事会会议;向理事会提出改进工作的意见和建议;指导自治区供销合作联社监事会工作;承办自治区党委、政府和中华全国供销合作总社监事会委托的有关事项。

2005年12月,自治区供销合作联社第三次社员代表大会召开,选举产生自治区供销合作联社第三届监事会监事9人。分别是(按姓氏笔画排序)刘军、吕钜、吴庆生、李建华、陈仁英、杨海飞、黄绪全、谭汝生、蔡家铎。吕钜任监事会主任,吴庆生任监事会副主任。

自治区供销合作联社第三次社员代表大会第三届监事会对监事会职责进行修订。修订后监事会职责为:监督理事会对本章程和全自治区供销合作社代表大会、临时代表会议的决议执行情况;监督理事会对国家和自治区有关法律、法规和政策的执行情况;监督理事会对国家和自治区委托的各项经济、社会任务的完成情况;向理事会提出改进工作的建议;指导成员社监事会开展工作;提议召开临时全自治区代表会议和理事会临时会议;列席理事会和常务理事会会议。

2011年4月,自治区供销合作联社第四次社员代表大会选举产生第四届监事会监事13人:阙光凤、吴庆生、赵坚、蔡家铎、谭汝生、刘军、吴伟章、张澄波、陈仁英、黄高留、梁元超、梁超誉、曾大伟。阙光凤任监事会主任,吴庆生任监事会副主任。

大会对自治区供销合作联社监事会职责进行修订。修订后监事会职责为:监督理事会对本章程和自治区供销合作联社代表大会决议的执行情况;监督理事会对国家和自治区有关法律、法规和政策的执行情况;监督理事会对国家和自治区委托的各项经济、社会任务的完成情况;向理事会提出改进工作的建议;指导成员社监事会开展工作;提议临时举行理事会全体会议;监事会对理事会的重大决定有不同意见,提出建议未被采纳时,有权向自治区供销合作联社纪检监察室反映;监事会组成人员列席理事会全体会议。监事会主任、副主任列席常务理事会会议。

监事会由主任召集,每年召开1~2次会议,必要时可临时召开。会议须有过半数的监事出席,并有过半数的出席监事通过方得决议。会议决议书面告知理事会,并向上级报告。监事会有权派监事列席理事会议。

1991—1996年,自治区、地(市)、县(市、区)和基层各级供销合作社监事会共计立案查处各种违法违纪案1800多起,涉及金额2000多万元。其中1991年立案395起,查处违法违纪金额454.5万元。

1997年,自治区供销合作社第二届监事会介入社员股金问题,深入基层调研,写出关于股金问题的调查报告,自治区供销合作联社党组书记作批示,引起各级供销合作社的高度重视,相继采取措施,进一步加大对股金的监督管理力度,避免供销合作社社员股金的大量损失。1998年,监事会组织人员到发生社员股金挤兑风波问题比较严重的玉林市供销合作联社进行调研,组织召开市、县供销合作社主任会议,与玉林市政府商讨协调,共同研究解决社员股金挤兑风波问题的措施办法,妥善处理和平息社员股金挤兑风波;组织力量对自治区果品食杂公司1998年前几年经营连续亏损进行审计,查清亏损原因,提出解决问题的建议和措施,促进企业再发展。

2000年,各级供销合作社监事会立案450件,涉及违纪金额1657万元,涉案人员242人,结案272件,党纪处理22人,政纪处理185人,移送司法机关139件148人,挽回经济损失300.8万元。

1997—2011年,自治区供销合作联社监事会深入基层调研56次,协助立案查处各种违法违纪案件2630多起,涉及金额8000多万元。

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