1991—2005年，全自治区各县（自治县、市、城区）人民政府均设立劳动局。配备工作人员，负责劳动业务。随着经济建设的发展以及劳动业务的工作量逐步加大，劳动局干部编制也随之增加。局内按业务分工，分设秘书股、计划调配股、劳动保护监察股、工资福利股和劳动争议仲裁股等职能股。下属二层机构设劳动服务公司、就业培训中心和社会劳动保险事业管理所。自治区辖市城（郊）区机构成立劳动（人事）局。

1991年初，各县（自治县、市）劳动局和自治区辖市城（郊）区劳动局的干部在册人数2108人。全自治区有22个县、市开办劳务市场，进行劳动力交流。交流人数9.33万人，成交4.97万人，成交率53.32%。

20世纪90年代，随着社会主义市场经济发展，劳动力市场服务体系逐步完善，业务包括信息咨询、用工求职、就业训练、职业交流、境外就业，服务窗口随时为用人单位和求职者服务，实行登记、洽谈、招聘、合同鉴证、办理社会保险、为用人单位和劳动者代管档案等。至1998年，全自治区已建立各类职业介绍机构641个，通过职业介绍服务实现就业的城乡劳动者累计146.53万人次。

2001年末，全自治区14个地市有一半以上的县（市、城区）在机构改革之前统一医疗保险职能，建立起本级的医疗保险经办机构。

2003年4月22日，自治区编委办公室下发的《关于健全就业服务机构和建立基层劳动保障工作机构的意见》，将县级以上就业服务机构统一更名为“就业服务中心”，为财政全额拨款事业单位，承担公共就业服务，具体负责就业和再就业的实施。

表8-1-6　1991—2005年地级市劳动和社会保障局机构一览表(www.daowen.com)

续表

续表