1.二手车拍卖概述

二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经管活动。随着国内二车行业的快速发展，近年来二手车拍卖业务成为各大二手车市场、厂家、网站等经营的一个新战场。相对于二手车市场的嘈杂和混乱，二手车拍卖这种交易方式公开、透明、程序规范，是一种非常理想的手车交易方式。二手车的买卖双方，通过这种方式交易不仅有着很多的选择，也可以比较放心地进行二手车的交易，拍卖二手车的优势相对于其他二手车交易方式还是比较明显的。然而二手车拍卖在中国尚未流行起来，大多数人并不了解二手车拍卖的流程是怎样进行的。

2.二手车拍卖相关知识

（1）拍卖中涉及的几个概念。

拍卖：拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。

委托人：委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。

拍卖人：拍卖人是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。

竞买人：竞买人是指参加竞购标底的公民、法人或者其他组织。

买受人：买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。

底价：底价也称拍卖标的的保留价，指出卖拍卖标的最低价格，如果应价低于这一价格则拍卖标的不予出售。保留价应当由委托人提出。

起拍价：起拍价是指拍卖时就某一标的的开始拍卖时第一次报出的价格，起拍价可能低于保留价，可以等于保留价，也可以高出保留价，因此保留价与起拍价二者属于两种不同的价格现象。

（2）参加拍卖各方当事人的权利和义务。

①拍卖人权利和义务。

a.拍卖人的权利：

拍卖人有权要求委托人说明拍卖标的的来源和瑕疵。

委托人、买受人可以与拍卖人约定佣金的比例。未做约定时，拍卖成交的，拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5%的佣金。

b.拍卖人的义务：

拍卖人应当向竞买人说明拍卖标的的瑕疵。

拍卖人对委托人交付拍卖的物品负有保管义务。

拍卖人接受委托后，未经委托人同意，不得委托其他拍卖人拍卖。

委托人、买受人要求对其身份保密的，拍卖人应当为其保密。

拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买。

拍卖人不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利。

拍卖人应于拍卖日7日前发布公告。

拍卖成交后，买受人和拍卖人应签署《二手车拍卖成交确认书》。

拍卖成交后，拍卖人应当按照约定向委托人交付拍卖标的的价款，并按照约定将拍卖标的移交给买受人。

②委托人权利和义务。

a.委托人的权利：

委托人可以自行办理委托拍卖手续，也可以由其代理人代为办理委托拍卖手续。

委托人有权确定拍卖标的的保留价并要求拍卖人保密。

b.委托人的义务：

委托人委托拍卖物品或者财产权利，应当提供身份证明和拍卖人要求提供的拍卖标的所有权证明或者依法可以处分拍卖标的的证明及其他资料。

委托人应当向拍卖人说明拍卖标的的来源和瑕疵。

委托人撤回拍卖标的的，应当向拍卖人支付约定的费用；未做约定的，应当向拍卖人支付为拍卖支出的合理费用。

委托人不得参与竞买，也不得委托他人代为竞买。

按照约定由委托人移交拍卖标的的，拍卖成交后，委托人应当将拍卖标的移交给买受人。

③竞买人权利和义务。

a.竞买人的权利：

竞买人是指参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。

竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理人参加竞买。

竞买人有权了解拍卖标的的瑕疵，有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖资料。

b.竞买人的义务：

法律、行政法规对拍卖标的的买卖条件有规定的，竞买人应当具备规定的条件。

竞买人一经应价，不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。

拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。

竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益。

④买受人权利和义务

a.买受人的权利：

买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。

买受人未能按照约定取得拍卖标的的，有权要求拍卖人或者委托人承担违约责任。

其他权利与竞买人的权利相同。

b.买受人的义务：

买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。

买受人未按照约定受领拍卖标的的，应当支付由此产生的保管费用。

3.二手车拍卖的相关政策介绍

（1）二手车流通管理办法。

①《二手车流通管理办法》第二十三条规定下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪：已报废或者达到国家强制报废标准的车辆；在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆；在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆；通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆；发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿改迹象的车辆；走私、非法拼（组）装的车辆；不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆；在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆；国家法律、行政法规禁止经营的车辆。

②《二手车流通管理办法》第二十四条规定，二手车经销企业销售、拍卖企业拍卖二手车时，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一发票。

（2）《二手车交易规范》。

二手车拍卖规则：

①拍卖人拍卖日期与场所；

②拍卖标的及保留价；

③拍卖标的的展示的时间及场所；

④ 竞买人权利和义务；

⑤保证金交纳约定；

⑥拍卖方式；

⑦买受人权利和义务；

⑧拍卖标的清点移交；

⑨违约责任；

⑩其他。

4.二手车拍卖所需资料

《二手车交易规范》第二十九条规定委托拍卖时，委托人应提供身份证明、车辆所有权或处置权证明及其他相关材料。材料分为两类：二手车委托拍卖所需材料；二手车参加竞买所需材料。本书只介绍委托拍卖所需材料。

（1）质量保证类。

（2）经销企业名称、营业执照号码及地址应按照企业营业执照所登记的内容填写。

（3）车辆基本信息按车辆登记证书所载信息填写。

①行驶里程按实际行驶里程填写。

②年检到期日以车辆最近一次年检证明所列日期为准。

③车辆价格按二手车经销企业拟卖出价格填写，可以不是最终销售价。

④其他信息根据车辆具体情况，符合项在□中划“√”。

⑤使用性质按表中所列分类，符合项在□中划“√”。

⑥交通事故记录次数/类别/程度，应根据可查记录或原车主的描述以及在对车辆进行技术状况检测过程中发现的，对车辆有重大损害的交通事故次数、类别及程度填写。未发生过重大交通事故填写“无”。

⑦重大维修记录应根据可查记录或原车主的描述以及在车辆检测过程中发现的更换或维修车辆重要部件部分（比如发动机大中修等）填写有关内容。

（4）法定证明、凭证等按表中所列项目，符合项在□中划“√”。

（5）车辆技术状况是指车辆在展示前，二手车经销企业对车辆技术状况及排放状况进行检测，检测项目及检测方式根据企业具体情况实施，并将检测结果在表中填写。(www.daowen.com)

（6）属于质量担保车辆的，经销企业根据交易车辆的实际情况，填写质量保证部件、里程和时间。

（7）当车辆实现销售时，由经销企业及其经办人和买方分别在签章栏中签章。

5.二手车拍卖程序

对于二手车拍卖流程没有统一的标准，但拍卖业务应由拍卖师、估价师和有关业务人员组成，才能够从事拍卖业务活动。二手车拍卖委托流程见图13.1，二手车拍卖竞买流程见图13.2。天津二手车拍卖业务流程介绍。

（1）接受委托。

①审查车辆来源的合法性。

②审查车辆的处置权。

③审查车辆的手续、证照及缴纳的各种税费是否齐全。

④对车辆进行静态和动态检查。

⑤确定委托保留价（即拍卖底价）。

（2） 签订《机动车委托拍卖合同》（见附录十七）。

（3）机动车拍卖公告的发布。

图13.1　二手车拍卖委托流程

图13.2　二手车拍卖竞买流程

《二手车交易规范》第三十一条规定拍卖人应于拍卖日7日前发布公告。拍卖公告应通过报纸或者其他新闻媒体发布，并载明下列事项：

①拍卖的时间、地点；

②拍卖的车型及数量；

③车辆的展示时间、地点；

④参加拍卖会办理竞买的手续；

⑤需要公告的其他事项。如号牌号码、初次登记时间、拍卖咨询电话、联系人等详细信息。

（4）车辆展示。

①在机动车拍卖前必须进行至少2日的公开展示。

②如有意参加拍卖会，经审核符合竞买人要求，则必须提前办理入场手续。

（5）拍卖实施。

在拍卖实施当天，竞买人经工作人员审查确认后，方可提前半小时进入会场。

（6）收费。

①拍卖成交后，收取委托方和买受方一定的佣金（收费标准按成交价的百分比确定）并开具拍卖发票。

②拍卖车辆在整个拍卖活动中发生的相关费用由委托人和买受人双方分别承担（以成交确认作为界定，成交前由委托人承担、成交后由买受人承担）。

（7）车辆移交。

①机动车拍卖成交后，买受人和拍卖人应签署《二手车拍卖成交确认书》，在买受人付清全部货款后，方可办理车辆移交手续。

②车辆移交时，应填写《机动车拍卖车辆移交清单》。

③车辆移交方式（含办理过户、转出、转入等相关手续）由委托人、买受人和拍卖人商议具体移交方式。

6.二手车过户手续办理

（1）过户手续办理。

①车辆登记证书一定要办理。

车辆登记证书是车辆必要产权凭证，2002年之前购买的汽车大部分都没有登记证书，在车辆交易的时候需要进行补办登记证书。

②车辆行驶证书一定要变更。

车辆行驶证的车辆照片也要与车辆相符，车辆要按照规定年检合格才允许办理。

③车主身份证、单位代码证书要真实有效。

车辆进行产权变更的时候必须出示交易双方的身份证明，单位需要出示单位的代码证书。

④车辆购置附加税、养路费和车船使用税须合法有效。

在车辆产权变更中，需要对车辆的购置附加税、养路费和车船使用税进行查验。车辆的购置附加税必须缴纳，养路费至少缴纳至车辆交易时间内的一个月，车船使用税必须缴纳至车辆交易的当年。

⑤签订车辆交易合同，相关内容要填写清楚。

⑥及时办理各种相关手续的变更。

（2）拍卖服务费用支付。

（3）办理过户需要手续。

（4）不予办理过户的二手车。

①申请车主印章与原登记车主印章不相符的。

②未经批准擅自改装、改型及变更载货质量、乘员人数的。

③违章、肇事未处理结案的或公安机关对车辆有质疑的。

④达到报废年限的（对已达到报废使用年限，但车辆技术状况较好，使用性质为自用的汽车，经特殊检验合格后，在达到报废使用年限后两年内，准予申办过户登记，但不准转籍）。

⑤未参加定期检验或检验不合格的。

⑥新车入户不足三个月的（进口汽车初次登记后不满两年的，但法院判决的除外）。

⑦人民法院通知冻结或抵押期未满的。

⑧属控购车辆无《申报牌照证明章》的。

⑨进口汽车属海关监管期内，未解除监管的。

7.二手车网上拍卖

（1）二手车网上拍卖介绍。

①二手车网上拍卖由市场组织进行。

二手车网上拍卖绝非一般意义上的网上拍卖，而是由市场组织的针对目标竞拍者的一种拍卖形式，车主在对车进行一定时间的展示后，由市场方面对车进行拍照、评估，然后面向本地及全国的其他二手车市场进行拍卖。一般情况下，一辆手续齐全的汽车，车主只要给出拍卖底价，这辆车的欲售信息就会出现在拍卖网上，只等到规定的拍卖时间进行拍卖了。

②网上拍卖加速二手车交易。

一辆各种手续齐全的二手车，一般会有两天时间在市场进行展示，同时网上也开始公布这辆车的所有评估资料（包含图片），第三天开始针对目标竞拍者正式拍卖，如果拍卖成功，车主在下一周就可以拿到车款，而且车辆的所有手续市场将代为办理，车主不承担任何风险。

为了保证拍卖的高效运行，所有参与竞拍的单位及个人，都需要在市场进行注册，并交纳一定数量的储备金，然后由市场分配竞买账户。不管是通过互联网还是到现场，每个注册账户都可以参加当天的竞买活动。

（2）二手车网上拍卖规则。

①委托人必须向拍卖方保证其对该车辆拥有绝对的所有权，在车辆上没有设定任何债权，车辆证件齐全合法，规费有效。

②必须经过二手车质量认证。

③车辆成交后由评估师统一办理交易手续。

（3）二手车网上拍卖流程。

①卖车客户在网上登记拍卖车辆信息。

②鉴定估价：二手车网认证评估师进行专业的评估检测鉴定，详细报告单在网上随拍卖车辆介绍一同公布。

③协商底价：六方位拍照，车辆、证件交接，纳入库存二手车管理系统，信息上传网站。

④网上拍卖展示。

⑤买方出价：拍卖结束后，该拍卖车辆的评估师通知竞价排名前三名者看车，与车主协商最终成交价。

⑥办理成交车辆转移手续：向委托方收取500元/辆的交易服务费，向买方收取600元/辆的过户服务费（该收费标准供参考）。

（4）网上拍卖二手车所需资料。

①机动车行驶证。

②机动车登记证书。

③车主证件（组织机构代码证书或身份证）。

④原始发票或过户发票。

⑤车辆购置附加税。

⑥养路费交纳凭证。

⑦车船使用税交纳凭证。