2002年8月，省农垦聘请具有资质的社会中介机构，对直属相关企业进行清产核资和评估。基本原则是：企业扣除负债后的净资产，无论是通过何种渠道形成，只要国家没有放弃企业中国有资产的所有权，该资产仍归企业的始创者——国家所有，实行分级管理。根据国家现行法律和政策规定，企业通过负债（贷款等）带来的盈余或形成的资产，属于国有资产。企业利用包干（或承包）结余资金所形成的资产，在产权界定时也属于国有资产。企业法人财产权，与国务院颁发的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《转机条例》）所规定的企业经营权相类似，其实质是对法人财产的支配权，不是所有权。据此，农垦系统的国有资产类型分为：资源性资产、固定资产、生产经营性资产等多种类型，其中资源性资产比重较大，主要是土地及配套资产。

省农垦当年拥有土地总面积703万亩。其中耕地面积66.3万亩（常年播种50万亩左右），果园面积3万亩，农田防护林及片林面积46.1万亩，水域面积9万亩，牧草面积119万亩，建设用地10.5万亩。其他为未利用土地。

省政府授权省农垦集团公司经营管理原省农垦总公司所属的全部国有资产（含土地），包括国有及国有控股企业、参股企业的国有资产。并以产权为纽带构建母子公司体制，通过出资人代表行使出资者职能。(www.daowen.com)

省农垦集团公司作为出资者和管理者、按出资额享有资产受益、重大决策和选择经营者等权利。通过一定的法律程序，向被投资企业派驻产权代表。国有产权代表按出资者的意图在企业中行使有关权力，维护出资者经济利益。国有产权代表制度是一个有机整体，它包括国有产权代表的选拔、委派制度，国有产权代表的请示、报告制度，国有产权代表的激励约束和考核监督制度等。