理论教育 中国近代教会大学招考组织的特点

中国近代教会大学招考组织的特点

时间:2023-08-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:教会大学内部专门的招生考试机构和参与者,连同大学外部的招考协作机构共同构成教会大学招生考试活动的组织体系,这一体系具有以下显著特点。教会大学半封闭半开放式的招考运作决定了其组织体系的性质。尽管教会大学的招生考试形成了相对稳定的组织体系,但各机构间的关系并不是法定的权利义务关系,而是基于宗教服务精神的一种松散联结。

中国近代教会大学招考组织的特点

教会大学内部专门的招生考试机构和参与者,连同大学外部的招考协作机构共同构成教会大学招生考试活动的组织体系,这一体系具有以下显著特点。

第一,整个体系是以具有宗教性质的组织为核心。参与教会大学招考活动的组织机构或个人中,除了教会大学的承认中学中有极少数几所中学是私立中学,绝大多数为教会中学,其他如青年会、基督教会、天主教会、基督教教育协进会等都是具有宗教性质或带有宗教色彩的组织。天津工商大学创立时第一次招生是通过各区主教进行,完全是借教会的组织渠道开展工作。20世纪30年代的教会大学在招生时已经采取开放招生的策略,但其招考活动的组织体系则在很大程度上保持了原有的构成。这是因为组织体系一经形成便具有一定的稳定性;同时,教会大学认为这种组织体系很适宜大学的招考活动,大学能够招收到品性、学识、能力、体格全面发展的优秀学生,具有较高的效率,无须大的变更。由于大多数参与招考活动的组织都具宗教性质,各机构之间的沟通和协作更容易,整个体系的运作效率也更高。

第二,招考组织体系具有半封闭半开放的性质。教会大学半封闭半开放式的招考运作决定了其组织体系的性质。针对承认中学和教会的招生具有封闭性,承认中学推荐的学生和教会推荐的学生享有特殊的入学权利,如免试、免费、免部分考试科目等。在此之外,面向公私立学校通过普通入学考试招收新生的方式,教会大学称为公开招考。承认中学未被推荐的学生和其他公私立学校的毕业生,只要符合学校的入学资格,都可报名参加公开招考,学校依据学生递交的报考资料和入学考试成绩等决定录取与否。面向承认中学和教会的招考是封闭性、排他的;面向社会的普通招考是开放性的、普遍接纳的。封闭性招考为大学招收具有基督教品性的精英学生,是保持教会大学宗教特色和学术水平的理想学生群;开放性招考为大学招收更多教外优秀学生,有利于促进学校内的学术交流,增加教会大学的活力,提升大学整体的教育质量;同时还可使更多教外学生直接接触和认识宗教,为传播福音提供更广阔的空间。

第三,教会大学的招考机构,包括招生课和招生委员会等处于体系的核心和主导地位。整个组织体系中,教会大学的招生课和(或)招生委员会是最核心的部门,与所有其他机构和协作者直接联系,是整个招生考试活动最主要的决策机构和统一组织者。招生体系的其他机构多属于大学总体招考方案的执行者,但在组织当地具体招考活动时,又享有高度的自主权,除入学资格由大学制定、各科试题由大学统一提供外,其他事务均自主,如考场的设置、监考人员的安排等。大学内部关于招生标准的决策原则是民主集中制,即各系科教员会确定本系科的招生标准后,再集中到院一级,最后综合形成学校的招生标准。教会大学的教务会议在招生考试决策中扮演重要角色。例如,1947年5月30日齐鲁大学教务会议议决:暑期招生,各院系均招一年级新生,惟政经系只招经济组新生,分两期招考,第一期8月初,第二期9月初。各院系原则上不招插班生,但有特殊情形者可酌量办理。招考酌量增多,在未设招生分处之地区可遵照部颁成绩审查办法办理招生[14]。1948年4月1日,教务会议又对暑期招生问题中有关考试方法、地点与各院系取录男女生人数等问题进行讨论,并议决:一是按照往例成立由各系主任和院长组成的招生委员会;二是采取普通考试及保送复试办法,保送须由指定或承认之优良学校办理,保送名额为取录总数的10%[15]。大学有关招生考试的临时管理机构、招生专业、考试方法、招收数量及比例分配等核心问题都以民主讨论的方式确定,且各院系及教师代表具有充分的话语权。总而言之,教会大学在整个招考体系中具有举足轻重的地位。(www.daowen.com)

第四,体系内各机构间的合作基于平等协商的原则。教会大学各学院在教学管理上享有较大的自主权,学校负责招考事务的行政机关、注册课或专门的招生委员会在制定招生办法前需要与各学院进行充分的沟通,各学院的教授会对本院的招考标准具有决定权。由校长担任主席的教务会议每年会召开有关招生的专门会议,各院系科室共同协商制定招考办法。无论招生标准还是招生名额的确定,都是集体协商的结果,而不是命令式的传达。

教会大学与校外招考组织机构间的关系更是如此。教会大学与承认中学共同组织招生考试前,大学会与各承认中学协商适宜的考期、考点,或组织考试的适当形式,如承认中学联合举行考试的组织程序;同时,承认中学或其他教会学校也可以主动函请作为当地的考点。当然,在有些情况下,是由教会大学作出决策,但从出发点而言,是需要大学做决定,而不是教会大学独断专行。教会大学与委托代考机构之间、大学外派主考人员与当地协作机构之间的合作都是在平等互助的基础进行的。各机构间基于良好的合作互助关系协助大学在当地开展招生考试活动,双方均是平等的主体。

第五,体系内的各机构间呈现一种松散联结。尽管教会大学的招生考试形成了相对稳定的组织体系,但各机构间的关系并不是法定的权利义务关系,而是基于宗教服务精神的一种松散联结。教会大学招生体系的存在基础是内在的精神力量,它既不是官方行政性的组织体系,也不同于一般的民间组织。体系内部除大学专门的招生机构外,都享有参与或退出的充分自由。教会大学招生考试实践也证明,这种松散联结的招生组织体系,因为各成员有着共同的目标,反而表现出更高的自律性,从而促进了教会大学招生考试的公信力,并提高了工作效率。

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