1921年至1923年，黄安在武汉中学和省立一师读书和工作的董贤珏、王鉴、雷绍全、程亚主、余泽涵、张培鑫、戴季伦、王文焕、徐希烈等先后加入了共产党，杨朴、王文凤、王度等加入了社会主义青年团。除董必武、张国恩、赵子健外，他们便是黄安较早的党团员。1923年冬，武汉中学第一批学生将要毕业，学生中的党团员要回到家乡去，鉴于黄安尚未建党，董必武与区委研究决定，先在武汉中学成立党组织，回县去发展。同年底，黄安共产党组织在武汉中学成立。开始是一个工作组，由董贤珏、王鉴、雷绍全等党员组成，董贤珏为小组负责人。1924年初，学校放寒假，党的工作组成员随黄安旅汉学生一起回县。从此，黄安有了中国共产党的组织。

1924年春，董贤珏奉调赴苏联莫斯科中山大学学习。王鉴、雷绍全等从1924年到1925年在县城、高桥等地发展了一批党员。戴季伦、戴克敏在七里坪、紫云区发展了一些党团员。黄安在外地入党入团的青年学生、工人、教员等陆续回县。到1925年10月止，全县共有党团员45名。因工作和学习的经常变动，党团员的流动性较大，但不管怎样流动，常在本县活动的党团员有20多人。

为了推动黄安农村革命，1924年董必武指导黄安旅汉学生成立了黄安青年协进会，一方面在武汉积极活动，一方面利用寒暑假回黄安开展革命宣传。青协会每次回县，董必武事先都要进行部署并提出要求，告以具体的工作方法。因此青协会在黄安党的工作组领导下开展活动，很快取得了群众的信任。反帝反封建的革命宣传活动广泛开展起来，通过开展反对封建礼教，争取妇女解放的宣传，发动妇女剪发、放足，参加革命活动。1925年大旱歉收，为帮助群众度过荒年，在七里坪、高桥、八里等地领导群众开展拦米截粮斗争，在紫云区箭厂河发起了借粮斗争，这是党领导农民进行的一次成功演习，它打开了农民革命斗争的局面，也使农民认识到组织起来参加革命的重要。

1925年8月，董贤珏从苏联回国，任社会主义青年团武昌地委组织委员，10月被派回黄安工作。董贤珏回县后被推选为党的工作组负责人，鉴于党团员组织发展了，工作组这种形式已不适应，经讨论并报上级党组织批准，1925年10月下旬，在县城成立了中共黄安党团特别支部，董贤珏任书记。12月底，又成立了社会主义青年团黄安县特别支部，雷绍全任书记。党团组织虽分开，但工作统一部署进行，故人们一直称为“党团特支”。

全国性和全省性的国共两党革命统一战线的形成，推动了黄安革命统一战线的发展。1925年10月，根据中共汉口地委的指示，董贤珏以国民党湖北省党部特派员身份回到黄安，在积极发展共产党组织的同时，参照省里的做法，帮助创建国民党黄安各级组织。11月，在县城的共产党员、青年团员以个人资格加入国民党，成立了国民党黄安县城区党部，共产党员张之乐任党部负责人。12月，全县10个区大部分成立了国民党区党部，主要负责人大部分是共产党员。1926年2月召开了国民党黄安县第一次代表大会，选举产生了第一届委员会，由7人组成，其中6人是共产党员。共产党员处在国民党组织的主要地位，掌握革命统一战线领导权，为促进黄安农民运动创造了极为有利的条件，是黄安第一次革命高潮的起点。(www.daowen.com)

中共黄安党团特支在帮助国民党创建组织、建立革命统一战线的同时，根据党中央和湖北区委的指示，继续发展知识分子和国民党左派分子入党入团，重点在农村发展党团员，建立党团组织。到1927年上半年，全县党团由1924年的45人增加到218人，各地相继建立了党团支部或党团小组。

党团组织的大发展，为特支过渡到县委创造了条件。1927年3月，根据中共湖北区委通知，中共黄安特支改为中共黄安地方委员会，邓用中任书记。4月，又改为中共黄安县委员会，由余文治、徐希烈、戴季伦、郑位三等组成，余文治任书记。同时成立中国共产主义青年团黄安县委员会，刘建安任书记。在县委和团县委领导下，各区均派有党团组织负责人，形成了统一的组织系统，建立“强大的群众共产党之基础”，在农村革命高潮中保障了党的领导。

在20世纪20年代最初几年，中国共产党在黄安县从无到有、从少到多、从点到面迅速发展起来，是历史发展的必然趋势，是获得广大劳动民众拥护的必然结果，是茫茫黑夜里一盏明亮的灯塔，照亮了黄安县革命斗争前进的方向。