日本对中国西北的密涎，早及七七卢沟桥事变以前，也可推算到更前一些，他们对西北暴露的阴谋活动，也是由来已久。特别是在中国发动全面抗战以后，日方的阴谋便集中在挑拨离间、用各种方式进攻陕北各地，山西化成游击专区后，日寇屡图两渡黄河，也在企图在陕甘宁等地树立一军事据点，进而宰割西北，分化中国。另一方面，他们又在西北各省民众中进行煽乱与分化工作，利用西北诸省民族纷歧与民众生活之困苦，而乱动其魔手，现在根据××总会的报告，披露其在西北阴谋之新的行动。

一、组织伪回教团体企图树立伪回教政权

日方对于回教及回民，百端诱惑，并为讨好回民外，于日本东京建筑规模宏大的清真寺，并令与北平的伪回教总联合会发生联络，曾派代表易世魁前往北平与伪回教总会接洽一切，但派日绥远省伪回教团体，则已因日军在军事上失败而工作陷于停顿。

在甘肃、宁夏等地，日寇的阴谋活动也是绝不稍懈的。这种活动中，主要的就是利用回民煽动回民，因为在秘密活动状态，要作具体的数字的报告，一时还不可能。但是，他们这种活动，已日益表面化，则已为公开的事实。

现在让我们用□□各地日寇对回教实际活动情况及日方所利用的机关团体，列表如下，以作证据吧！

①档案原文如此。

续表

二、麻醉回教青年

归绥包头间两地的回教知识青年，据侦察结果，几全数多为日方利用，在伪组织中分任数职务，为此□□日方对于西北回教青年麻醉工作之由来已久，近年来，日方更不断邀集回教青年赴日观光，又在教育□□□□待回教学生，一切设施，力求周到。最近又在包头□□回族青年千余名，以为将来组织回民武力之基层干部，以备向甘肃及宁夏发展。

三、扶植奸商煽惑回教仕绅(www.daowen.com)

包头为甘宁青三省的商业关系，一向是密切的，而这三省，又正是回族根源荟萃之地，往来于三省与包头间的驼商，几乎全是回民，日本就企图乘机利用。

在包头，日方利用西北贸易促进会，及西北保商护路督办处，以贸易为联系之手，而逐渐发展，企图籍以分化汉回，树立伪政权，并制造汉奸。

去年（一九三九年）日本参谋本部派马仁德来包头，与回民姜文焕计划联合回民，有所活动，参加阴谋的，计有马福胜、陈淋、马逸尘等多人，马陈都是包头回绅，曾赴日观光，姜则承日本特务机关之命，由河□□疑组织两西北保商督办公署，供日方驱使的有保顺栈经理丁达三，勾结六合绒帽荘李凤藻，策划绥宁回民整个活动，而三义栈、大恒永、聚盛公亦为阴谋机关，三义栈、德盛公更接受日款十五万元，用以为活动经费。

四、特务工作

日本在中国西北的特务工作，已有好几十年的历史了，最近他们又利用西北回教联合会及骆驼商队，派遣特务人员潜入甘宁青等省，大肆活动，其中利用骆驼商队派遣特务活动等事，已为宁夏马主席破获多起。

其次，他们又遍布特务工作人员于伊盟各族，勾结三公及有力官员，进行潜在军事力量的培植。

五、中国的对策

日寇企图利用回民，分化我整个国家之阴谋，早已召然若揭了，其对回民方面企图组织回教国，也是侵吞全中国的一贯计划，即北平的伪回教总联合会，亦于日方策动之下，为日寇进行其分化中国的工作。至于绥远，在中国西北，是有其非常重要的地位的，又是回族聚集最多之地，所以日寇对绥远回民之诱骗、麻醉、利用更无所不用其极。我方为粉碎其阴谋毒计，已由中国回教总会方面，派遣要员，来绥西一带推进回民救国工作，成立回教救国协会绥远分会，积极教育回民，组织回民，发挥回民回教爱国的热忱，免致为敌利用，分会已在去年底在陕坝成立，现正针对日寇此项阴谋策略，予以彻底打击。但是，单单这一方面的工作，自然是非常不够的，因为日方的阴谋是在国家政府全力支持之下的，他们还有其虚伪的“民族自决”这一套，以引诱只看表面不究内幕的若干人士。所以，我们也非由中央确定整个对策不可，主要的是明确宣布中山先生三民主义民族政策，中国国内各民族一律平等为政纲，并从事实上给回民以平等自由的民主权利。其次是彻底肃清西北各省的贪污豪劣，保障并改善回民的生活，此外是展开广大的文化教育工作，推进回民自由思想与学习运动，使回民接受新的文化教育与政治思想，自觉自发的起来反抗日寇的阴谋活动。（渝检）

（根据中国第二历史档案馆馆藏档案刊印）