（一）部队的动员

1.六月初自以四人成立回民工作委员会，即开始进行回民工作（时在定边附近刚进回民区）。

2.回委会为动员部队来推动回民工作，当时拟定对回民“三大禁条、四大注意”的政治课材料，在部队中进行一次教育，加以测验，在初一个时期是收到很大的成功的。

3.在开始回民工作时召集了一次团级以上的干部会议，专开讨论党对回民策略，详细研究了回民群众的许多特殊情形，定下了发动回民斗争，争取回民群众的具体纲领。

（二）争取与组织回民工作

1.发动回民。开始利用阿訇上层分子进行对下层群众的宣传，取消一切苛捐什税，取消高利贷，同样是回民群众切身利益的要求，在分粮分财物回民群众是热烈的参加，但不是回民极痛恨的土豪，他是不愿意打的，主要的是宗教的观念。在王家团庄、同心城、高崖子、锁家岔一带，分了三次粮和财物，回民群众的热忱已大大提高了起来，有的回民报告要求打些回民土豪。

2.建立回民组织。在发动斗争的区域，组织了二十八个回民解放协会，并成立几个乡一级的协会，经斗争与革命组织团结的基础上，个别的积极分子逐渐脱离阿訇而更加接近我们。

3.建立政权为了要执行民族自决，已成立了同心城、王家团庄二区的回民革命委员会（但没有称为回民革命政府）。这一带纯为回民区域。成立革委会是用群众大会选举的委员（阿訇是没有参加的）。

4.建立了回民革命党的支部两个，发展回民革命党十余，但很少起作用。

（三）组织回民武装方面

为了取得回民群众的信任及适合于回民生活习惯，于六月中旬成立了回民解放独立师，以回民工作委员会马青年为师长、欧阳武为政治委员开始吸引回民参加红军，决定在同心城、王家团一带回民区应充实回民师队伍，二十天的工作扩大了五十名，及在豫旺俘敌骑兵，争取的三十余名，现已成立了九十余人的一个连四个排，在优待训练较好的方式下，回民部队在政治上已有很大的进步，将来可成为西北回民斗争中的主干力量。

上述的工作在整个地方工作帮助之下是取得了相当成绩的。

（四）回民工作的优点方面

1.首先是回民委员会善于运用适合回民宗教的策略，取得接近利用阿訇上层分子来接近与进行下层群众工作，但如九团在同心城专门只找阿訇是错误的，如开始到回民区及用尽一切方法去接近阿訇，送匾、送礼物到清真寺，解释保护回民教堂等主张，使得当时逃跑的回民群众即刻能争取回家。

2.由于干部能依照回民生活风俗习惯，以取得一批群众参加到红军中来，帮助着政治上相当巩固了这批回民新战士。(www.daowen.com)

（五）这一时期工作中的缺点与错误

1.党对回民策略“三大禁条、四大注意”没有深入到整个部队，而个别干部（一个连指导员）不得回民群众同意乱打回民土豪，同时又在反革命欺骗之下造成后来回民的逃跑。

2.当着同心城、王家团庄、锁家岔一带回民群众斗争发动了的时候，没有以更积极精神运用适合当时群众情绪的具体方法来加紧建立回民工作基础，没有把回民斗争发展普遍和提高到阶级武装斗争，因为部分的破坏对回民策略、回民斗争亦时而高涨起来，时而低落下去（如王家团庄锁家岔等处，经过政治宣传后群众都回家来，一时因反动造谣群众又跑了，这种现象发生了两三次）。

3.在打土豪中严重的本位主义与混乱现象，很少分粮分财物给群众，使群众斗争不能普遍发动，不能提高起来。

4.最后一个缺点即是部队中纪律的松懈，如许多破坏群众纪律的坏现象，不但没有开展斗争，没有严格执行纪律，而且相别的指挥员毫不引起他的注意。

由于上述严重缺点与错误，给了反动［派］在回民［中］造谣挑拨的材料，王家团庄等区域的回民组织被破获了，马鸿逵派一个营长，利用造谣威吓的手段，组织壮丁队（集中王家团庄与二窑山）杀汉人，同红军对立起来，造成了目前回民工作的大障碍。

（六）今后工作意见

1.在部队中深入的对回民工作的教育与开展斗争，坚决克服不遵守回民风俗习惯的现象，克服游击主义与本位主义，把回民工作造成部队中的群众运动。

2.在坚决执行创造西北大苏区的任务下，以坚决完成军团七月份下半月整个计划的任务下，立即设法（从实际行动中表现红军是代表回民的军队）争取回民回家，打破回汉对立现象，建立起工作关系，选择回民群众情形较好的区域，建立模范的回民工作区。

3.加强回民师的政治、军事训练，巩固原有部队，以最大努力扩大回民师。

主任　王首道

回民工作委员会主任　欧阳武

（根据中国人民解放军档案馆馆藏档案刊印）