施工企业在施工前应对每一个单位（子单位）工程编制详细的施工组织设计。其作用主要有以下几个方面：

（1）施工组织设计为施工准备工作作出了详细的安排。施工准备是单位工程施工组织设计的一项重要内容。在单位工程施工组织设计中对以下的施工准备工作提出了明确的要求或作出详细、具体的安排。

①熟悉施工图纸，了解现场施工环境，编制施工预算。

②施工项目管理机构的组建、施工力量的配备。

③施工现场“七通一平”工作的落实，现场道路的铺设，确保正常开工。

④施工设备及起重机等运输机械的准备和现场布置。

⑤确定施工现场临时仓库、办公室、机具房以及宿舍等临时设施的面积，并组织进场。

（2）施工组织设计对项目施工过程中的技术管理做出了具体安排。单位施工组织设计是指导施工的技术文件，可以针对以下6个主要方面的技术方案和技术措施做出详细的安排，用以指导施工。(www.daowen.com)

①结合具体工程特点，提出切实可行的施工方案和技术手段。

②各分部（分项）工程以及各工种之间的先后施工顺序和交叉搭接关系。

③对各种新技术及较复杂的施工方法所必须采取的有效措施方案与技术规定。

④设备安装的进场时间以及与土建施工的交叉搭接。

⑤施工中的有关安全文明施工、季节施工、消防、环保等的技术方案和所采取的措施。

⑥施工进度计划与安排、各种资源量的计划与安排。

总之，从施工的角度看，单位工程施工组织设计是指导施工和施工准备工作的技术文件，是现场组织施工的计划书、任务书和指导书。