工程实施阶段是项目决策的实施、建成投产发挥投资效益的关键环节。该阶段是在建设程序中时间最长、工作量最大、资源消耗最多的阶段。这个阶段的工作中心是根据设计图纸进行建筑安装施工,还包括做好生产或使用准备、试车运行、进行竣工验收、交付生产或使用等内容。
1)建设实施
建设实施即建筑施工,是将计划和施工图变为实物的过程,是建设程序中的一个重要环节,要做到计划、设计、施工三个环节互相衔接,投资、工程内容、施工图纸、设备材料、施工力量五个方面的落实,以保证建设计划的全面完成。
施工之前要认真做好图纸会审工作,编制施工图预算和施工组织设计,明确投资、进度、质量的控制要求。施工中要严格按照施工图和图纸会审记录施工,如需变动应取得建设单位和设计单位的同意;要严格执行有关施工标准和规范,确保工程质量;要严格按合同规定的内容全面完成施工任务。
2)生产准备
生产准备是项目投产前由建设单位进行的一项重要工作。它是衔接建设和生产的桥梁,是建设阶段转入生产经营的必要条件。建设单位应及时组成专门班子或机构做好生产准备工作。
生产准备工作的内容根据工程类型的不同而有所区别,一般应包括下列内容:
①组建生产经营管理机构,制定管理制度和有关规定;
②招收并培训生产和管理人员,组织人员参加设备的安装、调试和验收;
③生产技术的准备和运营方案的确定;
④原材料、燃料、协作产品、工具、器具、备品和备件等生产物资的准备;
⑤其他必需的生产准备。(www.daowen.com)
3)竣工验收
竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤,是投资成果转入生产或使用的标志。建筑工程施工质量验收应符合以下要求:
①参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格;
②单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告;
③建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收;
④单位工程质量验收合格后,建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案。
4)后评价
建设项目一般经过1~2年生产运营(或使用)后,要进行一次系统的项目后评价。建设项目后评价是我国建设程序新增加的一项内容,目的是肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作,不断提高项目决策水平和投资效果。项目后评价一般分为项目法人的自我评价、项目行业的评价和计划部门(或主要投资方)的评价等三个层次组织实施。建设项目的后评价包括以下主要内容:
①影响评价:对项目投产后各方面的影响进行评价。
②经济效益评价:对投资效益、财务效益、技术进步、规模效益、可行性研究深度等进行评价。
③过程评价:对项目的立项、设计、施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。
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