《公民道德建设实施纲要》是今后一个时期指导我国社会主义精神文明建设的纲领性文件。它指出：“通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的一项基础性工程，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。”《纲要》的贯彻实施，将全面推进建设有中国特色的社会主义事业，要提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，关键靠教育。学校是进行系统道德教育的重要阵地。各级各类学校必须认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把教书与育人紧密结合起来，要发挥教师为人师表的作用，把道德教育渗透到学校教育的各个环节。

当前，我国正处在深化改革，扩大开放，建立和发展社会主义市场经济体制的关键时期。改革开放和现代化建设事业为广大青少年的成才和发展展现了广阔的舞台和美好的前景。一方面，为学校德育工作创造了新的有利条件，对学校培养人才提出了更高的要求。另一方面，在对外开放过程中，资本主义腐朽东西会乘虚而入。在市场经济条件下，容易诱发“金钱至上”、“一切向钱看”等错误思想。西方敌对势力从来没有放弃对我国推行“西化”、“分化”的图谋，并把和平演变的希望寄托在中国的第三、四代身上。争夺青年一代成为颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、腐蚀与反腐蚀的重点。这又为学校德育工作带来了新的挑战，环境更复杂了，难度增加了。邓小平同志曾经指出：“实行开放政策，必然会带来一些坏的东西，影响我们的人民。要说有风险，这是最大的风险。所以，我们要使用法律和教育这两个手段来解决这个问题。”为此，作为教育工作者，我们必须站在历史的高度，以战略的眼光来认识新时期学校德育工作的重要性，把学习贯彻《纲要》与学校的德育工作结合起来。通过学习，统一思想、提高认识、增强信心、坚守德育阵地，积极探索新形势下学校德育工作的新路子。(www.daowen.com)