每年进行的南极考察是开展南极科学研究的载体，要深入开展南极科学研究，仅仅“去南极”是远远不够的，还必须在“去”的基础上，投入大量的人力、物力和财力，从事相关学术研究。开展南极考察是国家行为，自然也是与国家的发展规划高度关联的。极地科学研究与国家规划双向互动，是中国极地事业的重要特征。20世纪90年代，中国南极科学考察研究工作就是在“八五”和“九五”计划的指导下进行的。

早在20世纪80年代末，南极委就启动了未来5年甚至10年的南极科学研究规划工作，并于1989年5月制订出了《南极考察规划1989—2000年》，包括近期的“八五”计划。该规划内容包括：南极的自然地理及政治形势；南极考察对我国的意义；我国南极考察的现状；我国南极考察规划；完成规划的主要措施；实现规划的资金、技术保障。另外还有4个附表和2个附件。5月8日至12日，在杭州召开了中国第一届国际南极研究学术讨论会，来自澳大利亚、日本、美国、英国、法国、意大利、瑞典、比利时等12个国家和国内30多个科研单位、200多位学者与会。这是中国自1984年开展南极考察工作以来，特别是在建立中国南极长城站后，第一次召开国际南极研究学术讨论会，向世人展示了中国在很短时间内就取得了南极科学考察研究的可喜成果。5月12日至14日，第二届南极研究学术委员会（以下简称“南极学委会”）第一次全体会议在杭州举行。南极学委会副主任罗钰如主持了会议。南极委主任武衡出席了会议并讲话。南极委常务副主任钱志宏、南极学委会副主任张焘、李廷栋和29名委员出席了会议。有关方面的代表12人列席会议。本次会议主要内容就是审议、通过南极研究12年规划；讨论、确定“八五”计划中的南极研究项目^[100]。

1990年5月29日至31日，第二届南极学委会第三次全体会议在北京举行。南极学员会主任孙鸿烈、副主任罗钰如、张焘、李廷栋、周季骥等出席并主持会议。出席会议的有委员35名，特邀代表3名。会议对南极委公布的我国《南极“八五”科研计划纲要》的8个大项目进行讨论研究。会议决定，将8个大项目归纳为7个大项目。^[101]9月25日至26日，南极委在北京举行了全体会议，审议并批准了南极学委会提交的“八五”科研项目设计报告。^[102]当年11月，南极委审议通过了南极学委会经过反复论证的《中国南极科学考察研究“八五”计划》^[103]，1992年5月4日，经第三届南极学委会第一次全体会议审议后，南极办又组织专家分项目对《项目可行性研究报告》进行了评审论证，南极委同意开始实施。由此可见，在南极委的领导下，国内学术界对“八五”计划进行了反复的论证，这种工作方式保证了我国南极科学研究在高水平上开展，并取得高水平的预期成果。^[104]本书将在下一节介绍“八五”期间我国南极科学考察研究所取得的成就。

与“八五”计划一样，南极科学考察研究“九五”计划同样是提前谋划，充分酝酿，深入论证，精心组织实施。

早在1994年11月，在新成立的国家海洋局南极考察办公室主持下，成立了由董兆乾、刘小汉、张海生3位科学家组成的中国南极科学考察研究“九五”项目起草小组，草拟《南极环境异常对全球变化影响研究》的可行性研究报告。11月30日，国家海洋局南极考察办公室组织召开南极“九五”项目讨论工作汇报研讨会。国家科委社会发展科技司王志雄、综合计划司孙德江、极地咨询委主任丁德文及教育部科技司、中国科学院自然与社会协调发展局、中国气象局科技司、国家海洋局科技司等部门的有关领导出席了会议。会议就中国南极科学考察研究“九五”项目的可行性研究报告进行了认真讨论，提出了不少建设性的意见，为“九五”计划的制订打下了基础。^[105]

1995年8月，国家海洋局南极考察办公室向国家科委社会发展科技司申请《中国南极科学考察研究“九五”计划》为国家“九五”专项科研项目，也就是要将南极科学考察研究纳入国家规划之中。11月13日，国家海洋局南极考察办公室请示国家海洋局，上报《中国南极考察“九五”计划及中国南极考察2010年规划》，该规划是在总结南极“八五”计划执行情况的基础上，组织多年从事南极工作的有关专家拟定的，并征求了极地咨询委的意见后最终成文。11月22日至26日，由国家海洋局南极考察办公室组织全国16个单位的18名专家的专家组在杭州举行了工作会议，商讨“九五”南极科学考察研究项目专题分解工作。会上，南极办负责人介绍了最新国际南极研究动态，提出“九五”项目要重点突出、有所突破，强调项目专题分解要有全局观念。已荣任中国科学院自然与社会协调发展局局长的著名南极科考专家秦大河出席了会议并发言。中国极地研究所所长、南极研究科学委员会副主席董兆乾在大会上介绍了“九五”项目可行性研究报告《南极地区环境异常对全球变化影响研究》的编写背景和思路。与会专家分为3组，围绕国际南极研究前沿动态展开热烈讨论，并将“九五”项目分解为37个专题。为了保证“九五”立项工作顺利进行，国家海洋局南极考察办公室在杭州召集部分专家对《南极地区环境异常对全球变化影响研究》进行了专题分解工作会议。^[106](www.daowen.com)

1996年5月22日，极地咨询委会议在北京举行。国家海洋局南极考察办公室向委员们介绍了中国南极科学考察研究“九五”项目的准备工作情况等，委员们就“九五”立项问题进行了深入的讨论。^[107]

1997年12月4日，国家科委社会发展科技司在北京主持召开了国家“九五”科技攻关计划南极对全球变化的影响和反馈作用研究项目论证会。会议由国家科委社会发展科技司王志雄主持。论证专家委员会由孙鸿烈、周秀骥、章申、陈述彭、李廷栋、丁德文、李德仁、刘嘉麒、陈英仪、王荣、王勇等专家组成。国家科委社会发展科技司副司长刘燕华到会并讲话。论证专家委员会认真听取了国家海洋局极地办关于《南极地区对全球变化的影响和反馈作用研究》可行性报告的介绍，并进行了热烈和充分讨论，原则通过了《南极地区对全球变化的影响和反馈作用研究》可行性报告。^[108]

1998年3月10日，国家科学技术部（以下简称“国家科技部”）同意将南极对全球变化的影响和反馈作用研究项目纳入1998年度国家科技攻关计划（项目编号为98—927；总经费1 400万元，其中国拨400万元，部门匹配1 000万元，起止年限：1997—2000年）。4月7日，国家科技部社会发展科技司根据“九五”国家科技攻关计划管理实施细则，在有关部门推荐的基础上，经研究决定“九五”国家科技攻关计划南极对全球变化的影响和反馈作用研究项目专家委员会组成如下：孙鸿烈担任主任，陈立奇、秦大河担任副主任，周秀骥、李廷栋、丁德文、苏纪兰、王荣、赵俊琳、董兆乾、王德正和仇岳峰担任委员。^[109]该项目指导方针定为发挥基础、国际接轨、突出重点、有所突破。^[110]

在“八五”和“九五”计划的支持下，我国南极科学考察研究取得了一批重要成果，接下来一节，我们将根据极地办的总结，对此做简要介绍。