宝塔区在实施退耕还林政策以来，制定了相关的政策措施，采取了切实可行的方法步骤，把全区农村25°以上的山坡地，公路、铁路沿线，城区、乡镇、村庄周边，作为重点突破方向，按照“乔灌混植、针阔搭配”的作业思路，予以重点治理，并将退耕还林与基本农田建设，主导产业开发、新能源推广应用、移民搬迁等有机结合。经过全区人民近20年的艰苦拼搏，退耕还林已大见成效。一是自然生态明显修复和改善，延安山川基调发生了由黄变绿的历史性转变，生态环境质量发生了实质性飞跃；二是退耕还林倒逼农民转变了传统的农耕方式，促进了农业科技的推广，加快了农业经济转型增效的步伐；三是生态环保意识深入人心，科学发展、绿色低碳生活成为全社会的普遍共识。

为了巩固这来之不易的退耕还林成果，保证这功在当代、造福千秋的生态屏障能持续传承，充分发挥作用，宝塔区委、区政府制定了强有力的保障管护制度。一是封山禁牧政策长期坚持，雷打不动，生态保护的“红线”不可触碰。区委区政府规定，封山禁牧务必长期坚持，不得以任何借口乱开口子。如发现家畜，特别是牛羊驴猪散养放牧的，一定要严管重罚，绝不姑息迁就；二是建立生态补偿机制。如国家基础设施建设、大型项目用地、农村主导产业开发，需要占用生态保护林、草地的，首先要严格控制审批，其次要按照只多不少的原则予以补偿，切实做到“三个保证”。即保证工程和生物措施一步到位，保证绿地面积不减，保证生态环保标准不降；三是建立管护制度和队伍，区林业公安部门、退耕还林主管单位，要对各乡镇村的退耕还林管护工作，进行定期或不定期的巡视检查，发现问题及时予以查处；各乡镇、街道办要建立专职的管护队，各村、组设立护林员，平时进行日常的巡查管护，遇到春节、清明节等民俗上坟祭祖之时，则动员组织乡村两级干部，突击检查，重点防控，教育劝导群众遵守规定，严防火灾发生，如有突发灾情，迅速组织扑救。(www.daowen.com)