建设社会主义新农村，就是要让广大农民群众的衣食住行条件好起来，钱包鼓起来，生活文明富裕起来。宝塔区在建设新农村的过程中，坚持把新农村建设与产业发展通盘考虑，同步实施，走出了一条村企联合、共建社会主义新农村的新路子，使农民入住新农村，就能住新房、创新业，就有新收入、新体验，就会住得安逸舒适，感到美满幸福。

李渠镇碾庄张新庄村（原系碾庄乡），有一位闻名遐迩的农民企业家、延安治平集团董事长张平，但他更是一位淳厚质朴的共产党员。张平同志致富不忘乡亲，为帮助全乡人民共同富裕起来，他殚精竭虑，忍辱负重，始终不改共产党人之初心，带领家乡群众奔小康的事迹，在延安传为美谈佳话。

为了帮助原碾庄乡18个村的农民共同致富奔小康，张平与李渠党委反复座谈论证，达成了村企携手联合共建的共识。经过大量走访调研，镇党委整合原碾庄乡18个村党支部，成立李渠镇碾庄联合村党委，隶属于李渠镇党委，共有1183户5129人，党员309名。联合村党委召开党员代表会议，选举延安治平集团公司总经理、党支部书记张平为碾庄联合村党委书记。联合村党委的建立，在全市率先打破了城乡界线和行业壁垒，实现了城乡党组织的“联合共建”，带动和激发了党组织引领发展的内在活力。在联合村党委的组织运筹下，培养致富能手38名，设立了养老基金，每年给贫困户发放米面油，对联合村65岁以上老年人登记建档，每年发放600—800元的生活补助，仅2010年向333名老年人发放生活补助21.6万元，累计已发放100多万元。

联合村党委经过认真研究，决定建设新农村，彻底改变贫穷落后面貌。为了在联合共建新农村的过程中，形成强有力的产业支撑，张平在2008年建成双田、庙圪台、李家沟、新庄科4个养殖小区，发展了54个专业户，由养殖公司免费提供鸡苗、技术、防疫、销售和饲料加工服务，帮助村民发展致富产业，先后为养殖户发放鸡苗8.1万只。投资600万元修通芦山茆等5个村的16公里通村柏油路，新修果园生产道路12公里，维修14公里，解决了村民出行难、果品外运难等问题。在庙圪台村建鱼池29个，张新庄、水眼沟等6个村新栽苹果树2267800平方米，羊圈沟等村建蔬菜大棚154座，为张新庄新修高标准宽幅农田88044平方米，水眼沟村建沼气池24座。同时，协调400名劳动力在治平集团工作，使18个村的村民家有产业致富，外有固定收入，达到了村企相互支持、共同发展、携手应对市场风险的目的。在经营上，由治平集团为群众提供资金、技术和销售服务，实行规模化经营，市场化管理，改变了农民长期形成的小农经济观念，破解了产业开发资金技术投入不足的难题，降低了市场风险，有效解决了农民单家独户想办而办不成的事，走出了一条“党建引领、村企联建，科学发展、构建和谐”的新路子。2010年，联合村党委18个村实现经济总收入2500万元，其中农业总产值1000万元，农民人均纯收入5000元，比2009年净增550元。到2012年，人均纯收入达到6000元，村村通柏油路、自来水，宽带网络全覆盖。此后，又发展3个养殖小区、32个养殖专业户，养鸡6万只，建果园5000亩，发展弓棚1000座，形成了以张新庄村为中心的集农家乐、垂钓、观光农业为一体的休闲度假一条沟，推动了产业的多元化发展。

近年来张平先后捐资800万元在家乡建设新农村，为村民每户修建4孔砖窑，免费修建了文化娱乐广场和党员、群众活动室，硬化绿化了乡村道路。82岁的村民张宏明的3个儿子都在治平建工集团工作。他说：“现在住的3间平房是张平免费修建的，家具、电器也是他免费置办的，平日没事，我就和村上的老人们在广场上拉话聊天，或者去活动室下象棋，觉得非常幸福。”这里集观光、休闲、旅游于一体，每年都吸引大批游客前来观光休闲。每年农历四月初八，治平集团都要举行为期3天的乡村文化节，来客免费吃农家宴席。2010年，张平又捐资1500万元，用于新农村建设，把张新庄村建成了远近闻名的旅游村、延安市小康示范村和省级文明村。

冯庄乡康坪村，是国家副主席王岐山当年在延安插队的村。他与村上父老乡亲结下了深厚的情谊。他外出工作后，曾多次回村看望村上乡亲，指导和帮助村民尽快致富奔小康。村民在王副主席的鼓励下，在区乡党委政府的领导扶持下，自力更生，艰苦奋斗，大力发展林果、蔬菜和养殖业，村民收入年年增长，村容村貌焕然一新，率先在全区乃至全市建成了“文明村”“小康村”，多次受到省、市、区的表彰。

在新农村的建设中，宝塔区坚持把环境卫生整治、自然生态保护、美丽乡村建设、文明村创建等诸多因素统筹谋划，综合施策，力争让农民住进新农村，收入有增长，生活更富裕，环境更美丽，与城市一样，共享现代高科技文明生活。(www.daowen.com)

为此区政府出台了《关于加快改善农村人居环境工作的意见》《改善农村人居环境工作实施方案》等一系列政策性文件，使改善农村人居环境工作迅速有序推进。区上确定了591个生态乡村和242个美丽宜居示范村建设目标，要求所有行政村都达到环境整洁干净卫生，清洁乡村创建率达到100%，生态村创建率达到30%以上，美丽宜居示范村创建率达到10%以上；在全省率先提出清洁乡村、生态乡村、美丽宜居示范村的具体创建标准和考核办法。

为此，宝塔区以“七改三清三完善”为工作重点（“七改”即改路、改房、改水、改电、改厕、改圈、改灶；“三清”即清理生活垃圾、生活污水、生产废物，“三完善”即完善资金投入机制、基础设施管护机制、村组自我发展机制），统筹安排、科学示范、整体规划、综合治理，全力推进新农村建设。在整治中，根据不同地理特征，结合乡村规模、经济发展水平、建筑风貌、历史文化、基础设施等因素，对清洁乡村加大环境综合整治力度，按照安全、经济、实用、美观、生态的要求，开展农村危房改造，加快水、电、路等基础设施建设；对生态乡村开展绿化美化工作，加大改厕、污水治理力度：对美丽宜居示范村加强公共服务设施的配建，加快传统村落保护工作。宝塔区2016年建成全国保障示范村1个、全国绿色村庄16个、省级美丽宜居示范村15个，全国传统村落17个。

冯庄乡康坪村村新农村建设掠影

宝塔区的社会主义新农村建设，集产业开发、自然生态保护、环境卫生治理、文明村创建、村企共享共建等为一体，为全市全省乃至全国的新农村建设，也有典型示范作用。

建设社会主义新农村，是广大农民群众多少年来热切期盼的事情，也是改善和提高农村生产生活条件的重大举措，它体现了农村社会的文明进步，也体现了社会主义制度的优越性。