土地革命战争时期，延安县人民在中共陕甘边和陕北党组织的领导下，不屈不挠，勇敢抗争，开展了反对国民党血腥镇压、反对军阀黑暗统治、反对地主阶级剥削压迫的斗争，重新恢复了遭到破坏的党团组织，带领贫苦农民打土豪、分田地，创建红色苏维埃政权，为西北革命根据地的创建和巩固，做出了巨大贡献。

1927年9月，在全省社会各界的强烈要求下，省立延安第四中学在被查封后重新开学，大革命时期入党入团的师生，就秘密联络，成立了学校党团支部，建立了学生会，开展了驱逐反动校长冯梦锡的斗争。

1928年4月，中共陕北特委在绥德成立。9月底，中共陕北特委派遣李馥华来延安，负责恢复延安党团组织。12月，重组了延安党团区委，同时还重建了宜川、延长、延川、安定、保安、安塞、甘泉等县区的党团组织，发动广大人民群众，展开了反对国民党反动派迫害压榨劳苦大众、反抗土豪劣绅反攻倒算的斗争，为开展土地革命斗争进行组织和思想准备。

1929年，陕北地区发生了历史上罕见的大旱灾，许多地方颗粒无收，大饥馑蔓延陕北20多个县，灾民流离失所，卖儿卖女，生离死别之惨状随处可见。国民党反动当局，却不顾人民之死活，不设法赈济灾民，反而变本加厉，催粮加税，使人民群众饱受天灾加人祸之摧残，挣扎在水深火热之中。在此紧要关头，中共延安党团区委，不顾自身之安危，派出大批党团员组织灾民自救，成立了灾民自救会，要求当局开仓放粮，并向地主土豪“借粮”，以救助灾民度过灾荒。国民党反动当局和地主土豪，置灾民生死于不顾，只管自己花天酒地，借机敛财。党组织就发动灾民开展了“吃大户”运动，强行打开地主土豪的粮仓，给灾民分发粮食，得到了灾民的热烈拥护。但国民党反动当局却如临大敌，出动大批军警驱赶镇压灾民，引发了多起流血事件。(www.daowen.com)

1931年，由于“左”倾错误路线在党中央占据了统治地位，延安党团组织被迫执行上级党关于“争取全省暴动胜利”的错误指示，派出大批党团员分赴各地开展武装斗争，但缺乏周密的安排和计划，过早地暴露了力量，引起了国民党反动当局的警觉和镇压，使许多党团员遭到了通缉和捕杀，造成了又一次重大的损失。延安党团组织又被迫停止了活动，革命再次处于低潮。

1935年2月，中共陕甘边特委和陕北特委，在赤源县（今子长）周家硷召开了联席会议，成立了中共西北工委和西北军委，实现了陕甘边苏区和陕北苏区的合并，也实现了两支红军部队的统一指挥，胜利地粉碎了国民党军对陕甘革命根据地的第二次“围剿”，极大地鼓舞了广大人民群众的信心，迅速打开了西北革命斗争的新局面，延安县的土地革命运动也很快掀起了新高潮。在此期间，宝塔区现辖区内，曾先后建立了三个县级的苏维埃政权。