(一)安全生产管理涉及面广、涉及单位多
由于建设工程规模大,生产周期长,生产工艺复杂、工序多,在施工过程中流动作业多,高处作业多,作业位置多变及多工种的交叉作业等,遇到不确定因素多,因此安全管理工作涉及范围大,控制面广。建筑施工企业是安全管理的主体,但安全管理不仅仅是施工单位的责任,材料供应单位、建设单位、勘察设计单位、监理单位以及建设行政主管部门等,也要为安全管理承担相应的责任与义务。
(二)安全生产管理动态性
1.建设工程项目的单件性及建筑施工的流动性
建设工程项目的单件性,使得每项工程所处的条件不同,所面临的危险因素和防范措施也会有所改变,员工在转移工地后,熟悉一个新的工作环境需要一定的时间,有些制度和安全技术措施会有所调整,员工同样需要一个熟悉的过程。
2.工程项目施工的分散性
因为现场施工是分散于施工现场的各个部位,尽管有各种规章制度和安全技术交底的环节,但是面对具体的生产环境时,仍然需要自己的判断和处理,有经验的人员还必须适应不断变化的情况。
3.产品多样性,施工工艺多变性
建设产品具有多样性,施工生产工艺具有复杂多变性,如一栋建筑物从基础、主体至竣工验收,各道施工工序均有其不同的特性,其不安全因素各不相同。同时,随着工程建设进度,施工现场的不安全因素也在随时变化,要求施工单位必须针对工程进度和施工现场实际情况及时采取安全技术措施和安全管理措施予以保证。
(三)产品的固定性导致作业环境的局限性
建筑产品坐落在一个固定的位置上,导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具来进行交叉作业,导致作业环境的局限性,因而容易产生物体打击等伤亡事故。
(四)露天作业导致作业条件恶劣性(www.daowen.com)
建设工程施工大多是在露天空旷的场地上完成的,导致工作环境相当艰苦,容易发生伤亡事故。
(五)体积庞大带来了施工作业高空性
建设产品的体积十分庞大,操作工人大多在十几米甚至几百米进行高空作业,因而容易产生高空坠落的伤亡事故。
(六)手工操作多、体力消耗大、强度高导致个体劳动保护任务艰巨
在恶劣的作业环境下,施工工人的手工操作多,体能耗费大,劳动时间和劳动强度都比其他行业要大,其职业危害严重,带来了个人劳动保护的艰巨性。
(七)多工种立体交叉作业导致安全管理的复杂性
近年来,建筑由低向高发展,劳动密集型的施工作业只能在极其有限空间展开,致使施工作业的空间要求与施工条件的供给的矛盾日益突出,这种多工种的立体交叉作业将导致机械伤害、物体打击等事故增多。
(八)安全生产管理的交叉性
建设工程项目是开放系统,受自然环境和社会环境影响很大,安全生产管理需要将工程系统、环境系统及社会系统相结合。
(九)安全生产管理的严谨性
安全状态具有触发性,安全管理措施必须严谨,一旦失控,就会造成损失和伤害。
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