教学质量是教学过程满足学生及其家长、教师及学校和用人单位及社会要求的程度。当代我国高校规模扩大，教学质量粗放的问题突出。为了解决这一问题，高校立足教学质量管理基本特征的基础上，引进全面质量管理思想和ISO9000质量管理标准，遵循“转变质量观念—确立质量标准—构建质量管理体系”的基本思路，在高等教育大众化的前提下，坚持统一和多样、稳定和发展相结合的教学质量观；坚持以师生为本，教学、管理、育人三位一体的教育思想，在系统性、科学性、整体性原则的指导下构建了教学质量管理体系，为提高人才培养质量发挥积极作用。

（一）高校教学质量管理体系构建的基本理念

1．坚持以人为本，全面关注学生、教师与管理者

高校教育教学工作的出发点与归宿都是为社会培养合格的专门人才。因此，教学质量管理必须高度关注学生成才的需求，以学生的认知水平和智能潜质为参考设计人才培养目标，培养主动适应的专门人才；改革人才培养模式，变单一型为多样化的成才途径；保证教学质量，优化课程体系，整合教学内容，合理科学安排教育教学活动，用现代人才的标准——知识、能力、素质协调发展的要求来设计教学环节和配置教育资源；关注学生的学习兴趣、认知水平、接受程度，调整、改进教育教学工作，既严格要求，又关心爱护，将学生的成长成才作为教育教学工作的基本宗旨。

高度关注教师与管理人员，关注他们的生活需求和工作条件，更要关注教师和管理人员自身发展的内在需求，关注其对教学和管理工作的意见和建议，正确评价他们的工作业绩和工作质量，在教学管理中，充分发挥他们的主观能动性，从根本上做到对教师和管理人员的人性化关怀，让其更好地参与学校的教学管理工作。

2．体现“教学、管理、育人”三位一体的思想

高校肩负着培养为社会进步和国家经济建设服务的合格人才的历史使命，不仅培养学生为国家繁荣富强工作的能力，更要培养为此奉献的精神。因此，高校人才培养既要传授科学文化知识，增加学生的知识能力，又要使学生学会做人，成为对社会有所作为、品格高尚的人。这是教育的基本职责。学校管理部门作为教育教学的服务者，有着通过管理督促教育教学活动沿着造就德才兼备合格人才轨道运行的义务。高校管理的具体内容是对人才在德智体美等方面提出具体的目标和内涵要求；制定教师教学质量和学生学习质量的考核体系。学校管理活动对教师和学生的教育教学活动会产生重大而良好的影响。这就是要求管理、后勤部门及其人员要做到管理育人、服务育人的根源。教学、管理、育人三者密切相连，教学是基础，管理是中介，育人是目的，教学、管理都是实现育人目标的途径，是为育人而服务的，两者同向作用于育人。

（二）高校教学质量管理体系构建的基本原则(www.daowen.com)

1．全员性原则

高校教育教学活动的主体是学生、教师和管理者。因此，高校教学质量目标，必须通过三者形成合力，共同作用，才能得以实现。这是因为：教学活动具有双边性、互动性和共生性的特点，只有教师的传授，没有学生的积极回应，即使是一流讲课、一流的辅导和一流的关心爱护，也是不能实现教学目标的。反之，只有学生求知的积极性，而缺少教师教学、教学管理的优质服务，以及相应的设施配备和教学资源，结果也一样。事实上，教育教学活动达到标准与否，还必须通过教学管理予以指导、判断并不断加以纠正和提高。由此可见，高校教育教学质量的提高，需要学生、教师与管理人员的全员性参与和共同努力才能实现。

2．坚持行政管理与学术管理相结合的原则

高校教育教学活动的开展，除了上述全员性的参与外，还涉及教学内容、管理内容和管理机制。就教育活动的内容而言，具有一定的规定性、规范性、秩序性，体现了行政特性，因此需要用行政的手段、理论和方法进行管理。而具体的教学的要求、质量的标准、考核质量的方法和手段则更多地反映出学术特征，需要用学术管理的思想、理论和方法来进行管理。例如，建立质量监管机构，制定质量监管制度，从而进行教学调度、组织课程考试、学籍处理等，按照程序规范化、制度化的执行，这就是行政管理。而科学、合理、客观的教育质量标准以及各个教学环节、每项教学工作内容的制定，必须召开多种形式、各方面人员参加的会议加以研究讨论，充分发挥专家的作用，听取各方面的意见，采纳吸收合理意见，使之符合教育教学规律、符合客观实际。这就是学术性问题，需要用学术管理的思想、理论和方法来解决。

（三）基于ISO9000理念的高校教学质量管理体系的构建

高校教学质量是在教学活动的动态过程中形成的，并且贯穿教学活动的整个过程。因此，高校教学质量具有动态发展性与全程性。从而决定了教育质量的管理活动也贯穿教学活动的全过程，体现出适时性。ISO9000标准体系强调系统性，强调全面质量管理，强调全程质量控制的理念，符合动态管理和全程管理的特性。因此，高等学校教学质量管理与企业采用ISO9000标准进行质量管理具有高度的同构性，为ISO标准引入大学教学质量管理体系提供了前提。

高校教育教学质量管理体系引入ISO9000标准应合理应用其管理理念，不可机械地套用。教育本身的特殊性，决定了与工业企业产品生产质量管理之间很大的差异，表现为质量载体不同、质量标准不同、质量形成周期不同以及质量检测评价不同。从教育生产活动的本质来说，是培养社会需要的有用人才，即教育的产品；对社会而言，是提供人力资源——专门人才。而学校就是通过向学生提供满足成才需求的教育服务的机构。再者，学生是一个个活生生的人，具有主观思维能力，教育生产活动也要唤起他们成才的欲望和自觉行动。因此，不可机械套用ISO9000标准和条款。而我们认为大学教育质量管理活动的“教育生产”活动可以运用ISO9000理念，是指活动自身的内外特质特征同其他生产活动具有高度的同构性。