郭应聘^[78]

一曰改设土司。夫欲弥盗原，先据要害。今荔浦之峰门、南源，修仁之丽壁市，永安之古眉各巡检司，皆久没于贼，宜悉革罢，易为土司。一、移东岸营于水浐，募兵二千人分屯平岭、仙家冲诸田。一、移西岸营于仙回、高天、龙头矶，募兵二千人分屯六内、六章、马尾、黄牛诸田。一、移上洞营于古西，募兵千六百人分屯峰门、六喃诸田。一、移下峒，兼辖西岸营于东线，募兵千人分屯大宅、东瓦诸田。仍复广运、足滩二堡，以重巡缉。土司二兵领中，择有才勇者充其职，俾世守焉，其不效力者更置之。

二曰更设参将。夫控要害，置土司，分兵屯守，不有将领以统之，何以整齐约束，重示弹压也？昭平旧有坐镇都制指挥一人，第事权稍轻，迁代靡一，宜改设参将，兼制桂平，凡两岸三峒诸土司尽以属之。练兵简众，戢夷防奸，其有犷悍不逞者，得相机雕剿^[79]。

三曰开通水路。向者诸瑶占据道路榛莽，今荡平之后，宜开山通道，疏拓险阻。西岸自昭平、明洞、源洞以达仙回，自仙回达古苏、永安。自藤湾达马尾、象矶，达田冲、龙头矶，抵府治东岸。自昭平里步以达水浐，达平西罗山及十三屯，自罗山旧途，达府治而入。于沿江开纤道以便舟挽，募商伐木，恣其采取，俾鼠潜蚁附者无所容，而风气亦因以渐开。(www.daowen.com)

四曰酌处兵费。三峒^[80]两岸设官营堡，屯卒几七千人，盐米之需，人月给三钱，屯种建筑诸费不与焉。初年约二万有奇，梧镇司府之藏调节而均给之。次年垦田所出，足以自养，止勿给。

五曰预定县治。府江距苍梧五百里许，中间山谷窈杳，林箐蔽虧，片影孤帆，行同异域。稽之故牒，唐宋时设龙平、思勤、马江、沙亭数县，后胥为蛮占没。今昭平即龙平地也，江之西浒广衍宽平，风气攸聚，宜即其地创一县治。以平乐之昭平、马平二里，富川之二、五都^[81]，贺县之招贤乡上、下半里^[82]，割而益之。总其赋，得三千六百有奇，而仙回诸田税尽以属之。

六曰处分田粮。两岸三峒遗田计四十万亩有奇。旧属平乐、荔浦、永安者，今民复业，输徭赋如故。各土司屯种者人给田十亩，兵领加给有差。授田之初，养以月粮，资以牛种。三年之后，计亩科粮三升，蠲其徭差，著为例。