要使各级领导认识到数字城市建设的长期性、复杂性和可持续发展性，切忌把一个长远的战略目标和战略任务当成一项具体工程，急于求成。

总结发达国家数字城市发展的历史和我国数字城市建设的现状，数字城市建设一般有三个关键环节，即信息基础设施建设、城市内部业务信息系统建设和互联互通与数据共享、城际之间信息互联互通与数据共享。所谓长远规划，就是从长计议，从长远发展目标来计划这三个环节。所谓循序渐进，就是遵循这三个环节的规律有计划、有步骤地进行数字城市建设。

数字城市一期工程建设方案介绍如下。

（一）一个中心

建设城市级数字化应用一级平台、城市级共享数据仓库、城市信息中心数字机房基础设施。实现与政府各业务部门的信息互联互通与数据共享、可视化视频管理，实现电子政务（外网）、城市管理、社会公共服务、经济与企业各类信息和数据的存储、备份、优化、共享等功能。(www.daowen.com)

（二）三个工程

第一个是“市民卡”工程，由政府免费给居民每人一张市民卡，可实现社保医保、交通通信、水电气暖、电子钱包等“一卡通”功能；第二个是城市数字化管理工程（或称数字大城管），实现城市市政、市容、行政执法等综合城市管理功能；第三个是电子政务工程，实现政府办公自动化、网上和移动办公（包括手机办公）、网上行政审批、行政审批电子监察等功能。

（三）四项基础设施

第一项是整合和完善现有电子政务外网，新建公安可视化视频及控制专网建设，支持城市可视化视频管理；第二项是城市可视化视频管理平台基础设施建设，实现公安监控视频、交通监控视频、矿业监控视频、森林监控视频、智能建筑监控视频、数字社区监控视频一体化的整合和资源共享，支持视频共享用户的实时调用和云台控制；第三项是完善城市地理空间信息系统（3D UIS），实现对城市数字化应用各级平台的共享和图层调用；第四项是按照《数字城市智能建筑及数字社区实施细则》全面开展智能楼宇和数字社区的建设，实现与城市“一级平台”的信息互联互通与数据共享。