（一）桥涵工程的安全管理范围

桥涵工程的安全管理范围包括：桩基工程的安全管理；墩台工程的安全管理；墩身、盖梁工程的安全管理；桥面工程的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对施工中人的安全管理，机械、工具等的安全管理以及施工环境的安全管理。此外，桥涵工程施工安全还要注意高处作业安全、缆索吊装施工安全、门架超重运输安全、混凝土浇筑安全、泵送混凝土安全、模板安装及拆除安全、脚手架安全、支架施工安全、钢筋制作安全、焊接作业安全等。

（二）桥涵工程施工安全管理的一般要求

（1）高墩、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工现场进行重大安全风险辨识与评估，并制定相应的安全技术措施。工程开工之前，应根据《公路工程施工安全技术规程》（JTGF90-2015）的要求制定出相应的安全技术操作规程，并及时向施工人员进行安全技术交底。

（2）施工人员进入施工现场必须正确佩戴个人安全防护用品、用具，严防高处物体坠落，物体打击，触电或其他各类机械的、人为的伤害事故发生。

（3）施工前应对施工现场安全防护设施、临时用电、临时机电机具、特种设备设施等进行全面的安全检查，确认符合安全要求后方可施工。

（三）桥涵工程施工安全控制要点

（1）明挖基础施工安全控制要点。

①基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程或地质水文复杂的基坑开挖必须制订详细的施工方案和安全专项方案。

②基坑开挖时，要指派专人检查邻近建（构）筑物或临时设施的安全，并留有检查记录。

③开挖基坑深度超过1.5m时，为方便上下，必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm。

④基坑开挖时要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖、掏洞开挖。如施工地区狭小或受其他条件限制，不能按标准放坡时，应采取固壁支撑措施。遇到有涌水、涌沙及基坑边坡不稳定的现象发生时，应立即采取防护加固措施。

⑤基坑开挖过程中应随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象，特别是雨后和解冻时期，必须视具体情况增加坡度或加固支撑。

⑥基坑边缘有表面水时，应采取截流措施。在有大量地下水流的情况下进行挖基时，应配足抽水机具。

⑦采取挖土机械开挖基坑时，坑内不得有人作业。

⑧基坑开挖需要爆破时，应按国家现行的爆破安全规程办理。

⑨寒冷地区采用冻结法开挖基坑时，应根据地质、水文、气温等情况，分层冻结，逐层开挖。

（2）筑岛、围堰施工安全控制要点。

①人工筑岛，应搭设双向运输便道或便桥。

②采用挡土板或板桩围堰，应视土质、涌水、挖深情况，逐段支撑。施工中，遇有流沙、涌沙或支撑变形等异常情况时，应立即停止挖掘，并立即撤出作业人员。

③采用吸泥船吹砂筑岛，要对船体吃水深度、停泊位置、管路射程及连接方法等，进行严格检查和试验。

④挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固牢靠。

⑤基坑抽水过程中，要指派专人经常检查土层变化、支撑结构受力等情况；基坑支撑拆除时，应在现场技术负责人的指导下进行。

（3）钢板桩及钢筋混凝土板桩围堰施工安全控制要点。

①钢板桩围堰是一种比较传统的深水基础施工方法，使用钢板桩围堰时，要根据施工条件和安全要求及水深、地质等情况适当选择桩长，准确地确定围堰尺寸、钢板桩数量、打入位置、入土深度和桩顶标高，使之既不影响水上施工，又不会伤及水下桩基等构造物。

②插打钢板桩（包括钢筋混凝土板桩）围堰前应对打桩机、卷扬机及其配套机具设备、绳索等，进行全面检查，经试验、鉴定合格后方可施工。

③钢板桩起吊应听从信号指挥，吊起的钢板桩未就位前，插桩桩位处不得站人。

④插打钢板桩宜插桩到全部合龙，然后再分段、分次打到标高。插桩顺序：在无潮汐河流一般是从上游中间开始分两侧对称插打至下游合龙，在潮汐河流，有两个流向的关系，为减少水流阻力，可采取从侧面开始，向上、下游插打，在另一侧合龙。插打钢板桩时，如因吊机高度不足，可改变吊点位置，在转换吊点时，必须先挂后换，使新吊点吃力后，并确定牢固，才能拆除原吊点。

⑤桩锤一般采用振动桩锤。钢板桩在锤击下沉时，初始阶段应轻打。

⑥使用沉拔桩锤沉拔板桩时，桩锤各部机件、连接件要确保完好，电气线路、绝缘部分要良好绝缘。

⑦拔桩时，应从下游向上游依次进行。遇有拔不动的钢板桩时，应立即停拔检查，可采取射水、振动等松动措施，严禁硬拔。

⑧采用吊机船拔除钢板桩，应指派专人经常检查吊机船的吃水深度、拔桩机或吊机受力情况，拔桩机和吊机应安装“限负荷”装置，以防超负荷作业。

⑨钢筋混凝土板桩采用锤击下沉时，桩头和桩尖部位，应采取加固措施。

（4）钻孔灌柱桩基础施工安全控制要点。

①钻机就位后，对钻机及其配套设备，应进行全面检查。

②各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。

③每次拆换钻杆或钻头时，要迅速快捷，保证连接牢靠。

④采用冲击钻孔时，应随时检查选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳的损伤情况，当断丝已超过5%时，必须立即更换；卷扬机套筒上的钢丝绳应排列整齐。

⑤使用正、反循环及潜水钻机钻孔时，对电缆线要严格检查；钻孔过程中，必须设有专人，按规定指标，保持孔内水位的高度及泥浆的稠度，以防塌孔。

⑥钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，严禁将钻头停留在孔内过久。

⑦采用冲抓或冲击钻孔，应防止碰撞护筒、孔壁和钩挂护筒底缘。提升时，应缓慢平稳。钻头提升高度应分阶段（按进尺深度）严格控制。

（5）人工挖孔桩安全控制要点。

①严格管理施工队伍，施工人员必须经过安全培训，严格按施工方案进行。

②施工现场必须备有氧气瓶、气体检测仪器。

③施工人员下孔前，先向孔内送风，并检测确认无误，才允许下孔作业。

④施工所用的电气设备必须加装漏电保护器，孔下施工照明必须使用24V以下安全电压。

⑤采用混凝土护壁时，必须挖一节、打一节，不准漏打。

⑥孔下人员作业时，孔上必须设专人监护，监护人员不准擅离职守，保持上下通话联系。

⑦发现情况异常，如地下水、黑土层和有害气体等，必须立即停止作业，撤离危险区，不准冒险作业。

⑧每个桩孔口必须备有孔口盖，完工或下班时必须将孔口盖盖好。

⑨作业人员不得乘吊桶上下，必须另配钢丝绳及滑轮，并设有断绳保护装置。

⑩挖孔作业人员，在施工前必须穿长筒绝缘鞋，头戴安全帽，腰系安全带，井下设置安全绳。

⑪井口周边必须设置不少于周边3/4范围的围栏，护栏外挂密目网。

⑫作业人员严禁酒后作业，不准在孔内吸烟，不准带火源下井。

⑬井孔挖出的土方必须及时运走，孔口周围1m内禁止堆放泥土、杂物，堆土应在孔井边1.5m以外。

⑭井下人员应轮换工作，连续工作不宜超过4h。

⑮井孔挖至5m以下时，必须设置半圆防护板，遇到起吊大块石时，孔内人员应先撤至地面。

（6）墩台施工安全控制要点。

①就地浇筑墩台混凝土，施工前必须搭设好脚手架和作业平台，模板就位后，应立即用撑木等固定其位置，以防倾倒砸人。

②用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降，应设专人指挥。

③在围堰内浇筑墩台混凝土，应安设梯子或设置跳板，供作业人员上下。

④凿除混凝土浮桨及桩头，作业人员必须按规定佩带防护用品。严禁风枪对准人。

⑤拆除模板，应划定禁行区，严禁行人通过。

（7）滑模施工安全控制要点。

①高桥墩（台）、塔墩、索塔等高层结构，采用滑模施工时，应按照高处作业的安全规定，加设安全防护设施，穿戴好个人防护用品，并根据工程特点，编制单项施工方案及其安全技术措施，并向参加滑模施工人员进行安全技术交底。(www.daowen.com)

②采用滑板施工，滑模及提升结构应按设计制作和施工，并严格按照施工设计安装。作业前要对滑升模板进行验算和试验，并应有足够的安全系数。顶杆和提升设备，应符合墩身的形状和要求。

③当塔墩等高层建筑采用爬模施工方法时，应进行特殊设计，在工厂制作。爬升架体系、操作平台、脚手架等，要保证具有足够的刚度和安全度。

④操作平台上的施工荷载，应均匀对称，不得超负荷。

⑤浇筑混凝土，不得用大罐漏斗直接灌入，防止冲击模板。

⑥模板每次提升前应进行检查，排除故障，观察偏斜数值。提升时，千斤顶应同步作业。

⑦操作平台的水平度、倾斜度应经常检查，发现问题应及时采取措施。

⑧主要机具、电器、运输设备等，应定机定人，严格执行交接班制度。

⑨为防止模板发生倾斜、扭转。滑模施工宜采用油压千斤顶，并保持同步提升。

⑩支座安装，应按设计施工。采用盆式橡胶支座，可在场地装配后，整体或部分吊装就位。

⑪拆除滑模设备时，应做好安全防护措施。拆除时可视吊装设备能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和杆件变形。

（8）预制构件安装作业安全控制要点。

①装配式构件（梁、板）的安装，应制订安装方案，并建立统一的指挥系统。施工难度、危险性较大的作业项目应组织施工技术、指挥、作业人员进行培训。吊装作业所使用的起重设备都应符合国家关于特种设备的安全规程，并进行严格管理。

②吊装作业应根据吊装构件的大小、重量，选择适宜的吊装方法和机具，不准超负荷。

③吊钩的中心线，必须通过吊体的重心，严禁倾斜吊卸构件。

④起吊大型及有突出边棱的构件时，应在钢丝绳与构件接触的拐角处设垫衬。

⑤单导梁、墩顶龙门架安装构件时，各节点应连接牢固，在桥跨中推进时，悬臂部分不得超过已拼好导梁全长的1/3；墩顶或临时墩顶导梁通过的导轮支座必须牢固可靠。导梁上的轨道必须平行等距铺设，墩顶龙门架使用托架托运时，托架两端应保持平衡稳定，行进速度应缓慢。龙门架顶横移轨道的两端应设置制动枕木。

⑥预制场采用千斤顶顶升构件装车及双导梁、桁梁安装构件时，千斤顶使用前，要做承载试验。构件进入落梁或其他装载工具横移到位时，应保持构件在落梁时的平衡稳定；顶升T梁、箱梁等大吨位构件时，必须在梁两端加设支撑。预制场和墩顶装载构件的滑移设备要有足够的强度和稳定性，牵引（或顶推）构件滑移时，施力要均匀；双导梁向前推进中，应保持两导梁同速进行。

⑦架桥机安装构件时，架桥机组拼、悬臂牵引中的平衡稳定及机具配备等，均应按设计要求进行；架桥机就位后，为保持前、后支点的稳定，应用方木支垫。构件在架桥上纵、横向移动时，应平缓进行。

（9）上部混凝土结构施工安全控制要点。

①作业前，对机具设备及其拼装状态、防护设施等进行检查，主要机具应经过试运转。

②施工中，应随时检查支架和模板，发现异常状况时应及时采取措施。支架、模板拆除时，应按设计和施工的有关规定的拆除程序进行。

③就地浇筑水上的各类上部结构，要按照水上作业的安全规定进行施工、作业。

（10）悬臂浇筑法施工安全控制要点。

①施工前，应组织有关人员进行安全技术交底，制定安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验。

②施工操作人员进入现场时，必须戴安全帽。高空作业人员要体检。有不适病症的人员严禁上岗。托架、挂篮上的施工遇6级以上大风时应停止作业。

③施工托架、挂篮安装时必须先安装好走道、栏杆，所有的栏杆使用扣件或绑扎成围，并检查其安全可靠性，托架、挂篮作业平台边缘必须设场脚板，以防止台上杂物坠落伤人。

④预应力张拉现场内与该工作无关的人员严禁入内，张拉或退模时，千斤顶后面不得站人，以防预应力筋拉断或锚具弹出。

⑤设立桥面临时护栏。为保证施工人员在高空处的作业安全，防止材料、机具等物体从已浇筑好的桥面上坠落伤人，在已浇筑过的梁段上焊制安装1.2m高度的桥面临时护栏，作业区范围内使用安全网封闭施工。

⑥夜间施工要有良好的照明设备，危险地段设危险标志和缓行标志，配备足够的交通值勤人员，组织好过往行人及车辆，确保人员车辆的安全。

⑦使用连接器的锚点和吊带，必须在精轧螺纹钢筋端头做好油漆记号，安装时要保证钢筋安装到位，一般伸入连接器内不少于8cm。

⑧一个挂篮主桁的后锚共需4根精轧螺纹钢筋，一个挂篮后锚总共需要8根精轧螺纹钢筋锚固，挂篮行走到位后要及时锚固好。

⑨顶升挂篮的千斤顶、提升挂篮的葫芦要确保完好，严禁超负荷工作。

⑩4根前吊带受力要均匀，在调整标高时，4根吊带就要调好，不能先调好2根之后在没有仪器监控的情况下调另外2根。

⑪挂篮行走时，要确保吊带、模板等与挂篮分离，并派专人观察行走是否正常，挂篮、模板与箱梁或其他物品是否发生摩擦、牵挂，发现行走异常时应立即停止，查明原因处理后再开始行走。

⑫挂篮行走要对称进行，行走前要弹出纵向轴线，在轨道上划出行走控制刻度线，行走时两侧行程要保持一致，轴向正确。

⑬挂篮行走到一定位置后，要及时对腹板外侧、底板进行修饰、打磨，使混凝土外观一致，对轻微错台，用扁钻子剔平，不得随意涂抹，吊带孔也要及时封堵。

（11）顶推及滑移模架法施工安全控制要点。

①采用顶推法施工，在墩台上也要有足够的工作面，以便更换滑道及留出安装支座的空间，并应验算在偏压情况下墩台结构的安全度。

②顶堆施工所用的机具设备、材料在使用前，应全面检查、验收和试验。

③设计应提供主梁最大悬臂状态下允许挠度值及顶推各阶段的墩顶反力和顶推力，应换算为油压读数和允许的墩顶位移值，以便控制位移量。

④采用多点顶推或单点顶推，其动力应有统一的控制手段，使其能达到同步、纠偏、灵活和安全可靠。

⑤上下桥墩和梁上作业时，应设置扶梯、围栏、悬挂安全网等安全防护设施。

⑥顶推施工中，应有统一的指挥信号。必要时，应备有便利的现场通信设备。

⑦用滑移模架法浇筑箱梁混凝土时模架支撑于钢箱梁上，其前后端桁架梁必须用优质高强度螺栓连接好并拧紧。

⑧上岗作业必须穿防滑鞋、戴安全帽。拆卸底模人员，必须挂好安全带。

（12）预应力张拉施工安全控制要点。

①预应力钢束（钢丝束、钢绞线）张拉施工前，应检查张拉设备工具是否符合施工安全的要求。压力表应按规定周期进行检定。油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降保持一致，并平稳、均匀。

②后张法张拉时，应检查混凝土强度，必须达到设计要求强度后，方可进行张拉。

③钢束张拉应严格按规定程序进行。张拉作业中，应集中精力，仪表要看准，记录要准确无误，若出现异常现象（如：油表振动剧烈，发生漏油，电机声音异常，发生断丝、滑丝等），应立即停机进行检查。

④张拉钢束完毕，退销时，应采取安全防护措施，防止销子弹出伤人。张拉时和完毕后，对张拉施锚两侧均应妥善保护，不得压重物。

⑤先张法张拉施工，除遵守张拉作业一般安全规定外，先张法张拉台座结构，应满足设计要求。张拉前，对台座、横梁及各种张拉设备、仪器等进行详细检查，合格后方可施工；先张法张拉中和未浇筑混凝土之前，周围不得站人和进行其他作业。浇筑混凝土时，严防振动。

（13）跨线桥及通道桥涵施工安全控制要点。

①公路桥跨越铁路或其他线路时，施工前，应编制专门的安全施工组织设计或安全专项方案。

②公路桥跨越铁路或其他线路时，施工期间，特别是梁体吊装阶段，应在施工现场及两端足够远处适宜地点设置人员和通信设备。要避免在列车通过的情况下，进行吊梁安装作业。

③对结构复杂、施工期较长的大型立交桥施工前，应编制专门的安全施工组织设计，确保不发生影响通车及坠物伤人事故；制订架梁吊装施工方案及安全技术措施，向作业人员进行安全技术交底和培训；配备通信设施，确保在紧急情况下，能够妥善处理发生的事故。

（14）斜拉桥、悬索桥施工安全控制要点。

①斜拉桥和悬索桥（吊桥）的索塔施工，属于高处或超高处作业，应根据结构、高度及施工工艺的不同情况，制定相应的专门的安全施工组织设计、安全作业指导书（操作细则）。

②索塔分节立模浇筑前，应搭好脚手架、扶梯、人行道及护栏。浇筑塔身混凝土，应按规定挂好减速漏斗及保险绳，漏斗上口应堵严，以防石子下落伤人。

③塔底与桥墩为铰接时，施工中必须将塔底临时固定。斜缆索全部安装并张拉完成后，方可撤除风缆并恢复铰接。

④施工期间，应与当地气象站建立联系，密切注意天气变化，大风、雷雨时，应立即停止作业。

⑤随着索塔升高，防雷电设施必须相应跟上，防雷系统未完善前，不得开工。

⑥缆索的制作与安装作业，应该做到：缆索施工时，不得撞伤锚头；缆索的防护层，不得有折损或磨伤；悬索桥的主索及斜拉桥的斜缆索，应进行破断试验，其破断力应满足设计要求；主索及斜缆索顶张拉时，应选择适当场地，埋设足够强度的地锚。对张拉设备，应严格检查，以确保安全。

⑦悬索桥施工中，临时架设的工作索、牵引索安装完毕后，应对索具、吊具等进行全面、仔细检查。

⑧悬索桥采取重力式锚碗时，对锚碗体的施工，应按照有关安全规定浇筑混凝土或砌体工程。锚碗体必须达到坚实牢固。