公路运输项目(包括线路、场站枢纽、运输工具的使用与维修、旅客周转与货物装卸)同其他建设项目一样,对环境会产生一定程度的影响。根据环境保护法的规定,对于这种影响,首先要采取积极预防和治理的措施,其费用计入项目的外差成本;对于那些难以计入成本的环境破坏因素,在项目评价过程中,也应当有明确的标识。
(一)公路运输项目对环境的影响
公路运输项目对环境的影响主要有车辆排放的废气、扬尘、噪声;场站枢纽的生活垃圾和废水排放;路线施工造成的植被破坏、水土流失、河道堵塞和自然环境的破坏等。据有关资料,运输项目对环境的破坏,仅次于工业项目,位居第二位。当然,不同的运输项目,不同地点的运输项目对环境的破坏程度是不一样的。这一点,在项目可行性研究中必须有充分的认识。
(二)我国环境保护法的主要规定
在建设项目的环境影响报告书中,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响做出评价,规定防治措施。环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书,土地管理部门方可办理征地手续,银行方可予以贷款。
建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
新项目的环境影响评价费用,在可行性研究费用中支出。在建项目需要补做环境影响评价时,其费用应包括在该建设项目的投资—不可预见费用中列出。环境影响报告书(或报告表)应当在可行性研究阶段完成。(www.daowen.com)
建设项目建成后,其污染物的排放必须达到国家或地方规定的标准和符合环境保护的有关法规。
建设项目在施工过程中,应当保护施工现场周围的环境,防止对自然环境造成不应有的破坏;防止和减轻粉尘、噪声、震动等对周围生活居住区的污染和危害;项目竣工后,施工单位应当修整和复原在建设过程中受到破坏的环境。
(三)环境影响报告书内容提要
编制环境影响报告书的目的是:在项目的可行性研究阶段,即对项目可能对环境造成的近期和远期影响,拟采取的防治措施进行评价;论证和选择技术上可行、经济、布局合理、对环境有害影响较小的最佳方案,为领导部门决策提供科学依据。
本提要是针对建设项目对环境影响的范围程度较大的大型项目制定的。对公路运输项目,可根据项目的具体情况,选择其中的部分内容进行编制。
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