为庆祝济南战役的胜利，饶漱石、粟裕为同意许世友、谭震林慰劳参战部队的提议，向中共华东中央局并中共中央请示，参战将士每人发猪肉一斤。10月2日，杨尚昆拟写、周恩来修改批发中央军委复电，节选如下：

中央军委以《批准发给济南战役各部队半斤猪肉费》为题所做批复

华东局、饶粟并告华北局：

（一）同意对参加济徐段战役的华野全部部队及鲁西南部队与伤员，发给每人半斤猪肉，作为慰劳。此项慰劳费用，可从济南缴获的蒋币中拨用，由华东财办统一支付，向华北财委会报销。

（二）除慰劳猪肉外，可由济南缴获物资中，统筹一部分用品发给所有华野部队及鲁西南部队，作为慰劳。

济南战役胜利后，中共华东中央局发出《关于严守保护城市政策及入城守则的指示》，告诫入城人员：

要求每个同志不仅能在艰难困苦环境中备受折磨不苟其志，而且能在城市繁华环境中不为物质引诱而昏昏然、纷纷然；不仅不沾染城市恶习，而且能够移风易俗，并成为人民榜样，这是对每个共产党员党性的考验，同时必须做到集中与统一，加强革命的纪律性，在领导上尤应该以身作则。

从这几份档案看，济南接管中一切缴获归公，但领导干部没有大发接管财，而是“以身作则”，想到的是为参战将士和伤员发猪肉，而且不是按级别来决定多寡，官兵一致，同等待遇；华东局对入城人员的告诫包含了我党一贯的艰苦朴素、密切联系群众、以上率下的优良作风；济南接管中体现了严明的纪律，处处以群众利益为重。

这样的作风，怎能不得军心，怎能不得民心，怎么能不取胜？

我党我军得民心最直接的体现是“军队打胜仗，人民是靠山”。济南战役中，所有参战的指战员，钻枪林、冒弹雨，不怕流血牺牲，前仆后继，英勇作战。而在另一条战线，可敬可爱的人民群众组成浩浩荡荡的支前大军，侦察敌情、送粮送水送情报、抢救伤员、押送俘虏、追剿残敌。广大人民群众的真心拥护和支持成为夺取战役全胜的坚强后盾。

解放军有序进入济南(www.daowen.com)

“一张手纸”和“半斤猪肉”，都看似是一些小细节，但所体现的是国共两党在作风方面的不同选择。两种选择，两种命运：共产党作风优良，朝气蓬勃，赢得民心，形成良性发展，战胜了国民党，取得新民主主义革命的胜利；国民党则在严重的腐化中分崩离析，失掉民心，最后在恶性循环的漩涡中沉沦。

而作风背后，人心向背背后，更深层次的是两党的初心使命之选。共产党坚守了为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心，一心为公、一心为民。而国民党却忘却了三民主义，一心为私，毫不为民。用两份档案原文加以说明。

一份是山东省档案馆藏王耀武被俘虏后携霍守义、陈金城、聂松溪等国民党高官在所书《告国民党官兵书》中，力陈济南战役失败原因，表达了对共产党及其所领导军队的敬慕之情：

……济南战役……吴化文之起义，固有影响，惟主要原因，在于解放军之每个战士，均系为其崇高之理想与为人民而战，以必死之心，争最后胜利；而反人民政府蒋集团下之各级官兵，大都均系囿于环境，被迫作战，均不甘愿为蒋、宋、孔、陈四大家族之私人利益，作无谓之牺牲。以无主义、无理想、被迫为蒋美作炮灰之反动武装，对抗有认识、有理想自愿为人民服务之革命军队，胜负之数，不卜可知。

一份是1948年9月30日，新华社发表经刘少奇、周恩来修改，并由毛泽东最后修改审定的社论《庆祝济南解放的伟大胜利》：

王耀武等解放军官关于告国民党官兵和国民党各党政机关各部队书的通电三则

当国民党守城的时候，他们强迫市民忍受种种勒索，担负种种苦役，甚至强迫他们大批地饿死冻死；到了国民党失败了，却又马上对市民滥施轰炸，难道这不是故意拿老百姓当仇人吗？而国民党军队的广大官兵，也只能是做着莫名其妙的牺牲品。既然明明守不住，为什么又一定要下令死守呢？既然明明没有援兵出动，为什么又一定要下令死守待援呢？难道不是故意骗人送死吗？守济南的国民党军队有一部分是明白了这一点，这就是吴化文军长和他的部下，他们避免了无谓牺牲的命运，并且得到了人民的谅解和欢迎，给予他们在今后能够为人民服务的机会……这是两条相反的道路，两种相反的结果。这是值得国民党军队的广大官兵加以思索和选择的。

谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。

国共两党的作风之选，折射了初心之选，折射了人心向背。所以共产党的执政，国民党的败北，是人民之选，是历史之选。