1946年3月，济南国民党政府纠集土匪恶霸、封建势力，编成特务队、“同乡会”“还乡团”，到我渤海区的博兴、桓台、沾化、惠民、济阳、商河、齐河、临邑、平原、禹城等县进行破坏活动，扰乱社会秩序，以配合国民党的军事进攻。黄骅、沧州、盐山、庆云、无棣等县“还乡团”土匪武装达五六千人之多，在黄骅县王徐庄等地设有5处据点，以北碱河以南草洼及青纱帐为依托，对解放区大肆进行骚扰，两次打进黄骅县城，残杀县农会主任张迪生等干部、群众40多人。5月，在由国民党特务控制的济南“道教总会”策划下，国民党保安第八团团长王复成派遣匪特，利用反动道会门“九宫道”，在惠民县二区泊东乡组织反革命暴乱，残杀工作组干部18人，村干、民兵及基本群众18人，制造了“泊东惨案”。

仅1946年一年全区被匪特杀死杀伤或俘去的干部、群众即有2000多人，其中被杀害的县、区干部有10多人，如齐河县县长李聚五、渤海区党委组织科科长李岱东、阳信县武装部部长赵振亁等。匪特活动成为渤海区的心腹大患。

渤海区党委关于锄奸反特的指示(www.daowen.com)

省屯街位于惠民县城西北7.6公里，地处惠（民）、阳（信）两县边界，当时是惠民市省屯区区委所在地。1947年3月，敌特借人民政府动员参军结束、新兵集合之机，大肆造谣说：拔了男兵拔女兵，青年到前方去一定死，不如在家死，等等。结果动摇了部分青年参军的决心，也使部分群众对动员参军工作产生怀疑和不满。1947年3月10日，在敌特和反动骨干的煽动和胁迫下，发生了群众性的暴乱，参加暴乱的人数多达300余名。这次暴乱，暴徒用砍刀、铡刀等残杀了6名革命干部，5名解放军战士；抢步枪4支、手枪1支。5月21日，济南国民党军按照混入渤海四军分区文工队内的国民党特务提供的情报，派12架飞机轰炸渤海区四地委、四分区、四专署驻地沾化县城，当场炸死3人，炸伤多人……