八路军山东纵队是黎玉领导的山东党组织自力更生，土生土长发展起来的地方游击队，在抗战中与八路军一一五师主力部队相互配合，并肩作战，为夺取抗战胜利立下了不朽功绩。山东八路军自成立之日起就特别重视与群众的血肉联系。十二支队的董谋仲部立下不少战功，但因责骂民众、乱拿群众东西被告到黎玉那里。黎玉当即表态：

“山东八路军是由山东人民抗日斗争中直接生长起来的，是由山东优秀子弟所组织，是与民众有血肉不可分离的关系，必须严格处罚破坏纪律的不良分子。轻视民众、责骂民众、对民众言行不一的分子，绝对不够八路军战士的资格。”

后来，董谋仲部被整个驱逐，在军中被传为佳话。经过不间断的艰苦教育、整顿、监督，群众观念深入部队每一个人心中。黎玉在1940年5月1日《抗战两年的山东纵队》中深刻阐述了八路军能够生长与发展的根本：

依靠部队的群众纪律，与民众共甘苦的作风。游击队与群众的关系如同鱼和水；如果把水弄干枯了，游击队是不能生存的，这是一。民众已经不堪日寇汉奸的蹂躏，抗日的部队不去掉军阀时代鱼肉民众的习气，是不会得到民众来拥护来参加的，这是二。群众，这是山东八路军生长与发展的一个基本的依据。

更发出了“每一个战士都变成民众最爱戴的模范军人”的号召：

在英勇的斗争中已为人民大众所爱戴，我们应该保持住这个传统。应该更进一步的（地）接近群众，深入群众，教育群众，向群众学习，发扬群众的民主精神，排斥高傲自大、旁若无人的态度。应该保护群众团体，与群众团体更密切的合作。应该组织春耕秋收运动，帮助民众生产，减少民众战时的劳役，力求民众负担公平。坚决的（地）为民众爱戴的模范军人而斗争。(www.daowen.com)

指战员积极开展“满缸运动”，帮助群众挑水

八路军损坏群众东西后，向房东道歉赔偿，房东推让坚决不收

八路军战士在帮房东打扫房子

遵守群众纪律，与民众共甘苦的结果是，即使在最初有些支队还没有打出八路军旗子的时候，老百姓就亲切地称“八路军”“学生军”，就知道“八路军讲公道”“八路军有纪律，人人敢亲近，个个要参加”；遵守群众纪律，与民众共甘苦的结果是，在根据地区内，广大人民，不管大小老幼，都有组织地积极地参加抗战，帮助军队站岗放哨，盘查汉奸，带路报信，热心生产……