青州支部团员最初多由当地进步学生组成，已受中等以上教育，经过反帝爱国运动洗礼和马克思主义宣传，多数成员在政治上也日益成熟。但对在帝国主义、封建军阀双重压榨下的工农群众来说，温饱尚不可得，更别提读书识字乃至政治斗争了。为此，创办补习学校，提高工农群众的文化水平和政治觉悟，便成了开展工农学运动的第一步。

《报告》在“农民运动”一节中首先提出：“趁农民无事时，应在可能的范围内在乡村中设立平民学校，教材、教员等由民校极左派担任。”具体来说，青年团员（多为学生）利用假期返乡时间，自备教材，组织农民补习文化，提高阶级觉悟。为此，团青州支部还号召成立平民学会、平民指导社等团体，带领进步青年学生一起开展平民教育：“平民学会的组织分干事、庶务、宣传、训练。凡会员必须拿会费，都担任作平民教育运动。会员尤其应注意者：应利用暑假及寒假返里机会作乡村平民教育运动……其宗旨：指导民众，团结民众，本革命精神谋民众本身的利益为宗旨。其工作情形：常出《平民课》，指导平民以正大的路径；并常到农村中演讲，指示他们作革命运动。”(www.daowen.com)

在青年工人等较为集中的青州城内，同样办有平民学校，帮助工人识字学文化，进行马克思主义宣传教育。对此，团青州支部在同时期的一份报告中有详细记载：“现在同学等又在城内办了一所平民学校，学生四十五人，成年人三十余人，多半是泥工同木工。每日晚七时半上班，九时半下班。教材《平民课》《山东工人》《劳动青年》《平民千字课》等。”经过青年团员的努力，到1925年7月，当地已开办圣水、老窝、青州城内三处平民学校，有力促进了当地工农群众的觉醒和革命运动的发展。“青州平民学校颇为发达，可为农民运动之根基。”