慰祖 奉命接管台湾全省检政,于本年十月七日接杨院长鹏电报,八日清早由綦江赶赴重庆,九日晨乘美机抵沪,十二日搭美舰转台,同月十七日抵达台北,经与杨院长会商后,同于十一月一日就职视事开始接收。至台北地方法院首席检察官在未奉派到任前,暂由(慰)兼代其职务,业经呈报在案,兹已将本处及台北地检处各项文卷簿册及家具等接收告竣,谨将接收情形分述如下:
(一)罗致人才 查前签请核派各员原拟随(慰)来台接收,只因行期突然提前,兼受台湾省行政长官公署核定名额限制,故由渝同机赴沪者仅检察官毛道仁、书记官陈璧臣二员。经沪时,复罗致书记官范宝钧一员。抵达台北后,以人员不敷分配,又将台胞中稍通文理者录用数员,按其能力酌派相当职务。又为明了本处过去情形及宣扬中央德意起见,对于原在日方检察局服务之台籍职员,一律仍留原职,并征用一部日籍书记以下人员,借备接管时之查询。复因前日本法院系随时调用行政警察,而无司法警察之设置,乃于就职之前,一面依照调度司法警察条例,商请台湾省行政长官公署警务处调派行政警察一班,驻院办理法警事务;一面登报招考中学毕业程度,通晓本国语文之青年备充法警,分派各地检察处服务,以便统一训练指挥,随时检阅,严加考核,并拟商同杨院长酌予提高其待遇,以期革除内地各院之积习。又以留滞川、黔、沪、粤等地检察人员,因缺乏交通工具,短期内难望全部来台,必致延误接收工作,遂在就近在闽延揽资深识广法曹六十余人,以便接收各地检政,现已有一小部到台,大部正设法接运中。
(二)接收步骤 抵台后即召见前日本高等法院检察官长下秀雄查询全省检察概况,并限期赶造移交清册暨转令各地检察局在未派员接收前,仍应负责维持现况,以免影响治安。开始接收首先令其呈缴印信予以销毁,次即谕知日籍检察官停止办案。复以接收人员不多,而事务则颇为繁琐,稍一不慎即易发生错误,乃派同来之检察官毛道仁兼代本处主任书记官职务,督同书记官陈璧臣、范宝钧采逐项分别接收办法,先后接收台北地检处,次及高等检察处。又为使工作不停顿计,当照常开庭侦查传案及收提人犯,已于上月三十日接收竣事,始命大部日籍书记以下人员去职,仅留各系主管人员借备咨询清查,现正筹划调整充实中。至各地检察局虽尚未接收,但除已严令其在接收人员未派到前仍维持现状外,并曾援例封雇专轮,准备驰赴福州接运大批法曹来台,惜因突受阻挠,致未能如期开出,现已与交通处商妥,另派轮只赴榕接运,一俟该批人员到齐,即可派往各地接收检政。
(三)调整事务 查前日本法院检察局内设有:(1)庶务系,(2)执行系,(3)征收系,(4)事件系,(5)证据品处分系,(6)记录及原本保存系,(7)思想系,(8)统计系,(9)前科取调系等,除统计、执行两系职掌与我国完全相同,庶务系相当于我国之文牍总务科,记录及原本保存系相当于我国之记录科,证据品处分系等于我国之赃证处分外,征收系则主管罚金、科料、过料、追征金没收、没入金及诉讼费用之征收。盖日本罚金分为三种,即金额在二十元以上者,称为罚金;未及二十元老谓之科料;违反户籍法、商法,或因被传无故不到庭者,被科处之罚锾,则曰过料。至所谓诉讼费用云者,即凡豫容或公判传唤证人、鉴定人、通事所给之食宿旅费,由被告负担或共犯连带负担,如经证人、鉴定人及通事于豫审终结前或公判前请求时,法院以裁判核定之费用也。我国虽对于证人、鉴定人有支给宿食旅费之规定,而司法预算内并无此项经费,以致成为具文,日法使被告或共犯负担诉讼费用办法,我国修订法律时似可酌予采用;又按征收系及证据品处分系在我国原属于执行部分,无分科系之必要,故将其并入执行科;事件系专管案件登簿,故并入记录科兼管;前科取调系主管对于被告有无累犯及被科处罚金之调查事宜,凡经判决确定人犯,均立即登载犯罪人名簿,并通知被告原籍住所地之检察处登记,嗣后遇有新收案件,经侦查结果,认为应行起诉者,乃调取该犯罪人名簿查阅即可知其曾否犯罪或被科处罚金,此法简而易行,且与我国现行法规不相抵触,故仍予保留,并改称为调查科;思想系专管思想犯罪事宜,系日人对台湾加强统治镇压革命之组织,凡言行稍涉犯嫌,各地均随时报告于高等检察局,分别情形,酌令密查监视或逮捕,故如能善于运用此机构,确有助于犯罪之侦查,以达成保障民权、巩固国基之任务,故亦予保存,改称情报科。
(四)发挥职权 检察官既系代国家行使职权,自当不畏强御,厉行检举,惟其必要条件首在加强武力,本处有鉴及此,已商请台湾省警备总司令部借拨新式步枪、驳壳枪各一百支、手枪五十支,并各配发子弹袋及枪弹各一百发,以备分配本处暨所属检察官、主任书记官、法警之用。复以日军虽已投降,但闻有不肖军人勾结浪人,私带武器潜入深山,意图乘机抢劫者,此类盗匪案件既归法院受理,则逮捕搜索仅赖少数法警绝难应付。爰与驻台陆军第七十军陈军长孔达商定,必要时得随时去函或电话,派队协助,以免漏网而维治安。此外,并与省公署警务处、市警察局、宪兵团等机关均已取得联系,俾可减少阻力,增加助力。至于检举犯罪部分,计查觉前日本高等法院书记官长永泽贯人与会计物品管理青木仓吉,有隐匿毁损自行车、汽车、桌椅等公物情事,并经搜得赃证发交侦查,已将自行车、汽车及多类公物追缴备用。又台北第一监狱一月以来,在押人犯病死逃亡者日有所闻,除饬该日籍典狱长佐藤正三缜密注意外,并函知院方严加监督在卷外,并将有疏脱人犯嫌疑之该监看守杨炽森发交侦查。再台北州日本高等刑事将当地诗人欧剑宪拘打致死,业经检察官郑松筠签请分案侦查,此外检举案件颇多,不胜枚举。(www.daowen.com)
总之,此次随同来台接收人员虽仅四人,然以各人咸能秉承层峰之意旨,勤慎将事,故幸能顺利完成初步接收工作,并发挥检察职权,借以提高司法之威信,奠立法治之基础焉。
台湾高等法院首席检察官 蒋慰祖
(台湾省政府档案)
(何凤娇编:《政府接收台湾史料汇编》(上),“国史馆”1990年版,页292-296。)
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