窃查台湾,前为我国行省,台民原为中华同胞。此壮丽山河,会因马关条约而割让,我固有主权应随此次对日宣战而收回;开罗会议后,复经同盟领袖之公认,正宜掌握时机,使主权由初步收回,而达完全管领;首要之图,端在正名分,得民心,以共赴事功。今台湾名义未正,台胞身份未定,是以寇氛难骤戢,民心难骤收;为今之计,似应即由政府明令宣布台湾恢复省制,始足以正内外视听,而促台胞内向。事关国土收复,国族生存大计,谨举其切要理由如次:
一、台湾原为福建省一府,自鸦片战后,屡被日法诸国侵扰,清廷为掌握国防要区,杜绝列强觊觎,乃于光绪十一年,由左宗棠奏准设置台湾一省,分台北、台湾、台南三府,台东一州,淡水、新竹、宜兰、台湾、云林、苗栗、彰化、安平、嘉义、凤山、恒春等十一县,基隆、南雅、埔里杜、卑南、澎湖、花莲港等六厅。省会原定台中台湾县,以城垣未备,暂设台北。首任巡抚刘铭传,励精图治,路矿邮电学校保甲同时兴举,其建设较内地诸省尤进。迄光绪十七年,由邵友濂继任巡抚。光绪二十年,由唐景崧继之。然不一载,中日战起,而台湾遂被惨割,是以台湾置省,前后虽仅十一年,而其形势人口资源设备,实早具行省之优越条件,会历三任巡抚,依此事实,台湾今乃恢复省制,而非改省,此自历史上言台湾应复省者一也。
二、台湾昔已因影响国防而建立行省,自目前国际大势言,则台湾与琼崖同为我国控制太平洋之一对眼睛,即为保卫我领土最重要之海空堡垒,而台湾扼东南海之中枢,形势将更胜于琼崖,是以英人士倡言战后共管,至所藏军需资源,如煤油煤炭尤富国防价值,此自国防上言台湾,应即复省者二也。
三、台湾省因甲午战败,马关缔约而沦倭,惟自卅年十二月八日,我国对日正式宣战后。依国际法例,中日条约,即告废除,台湾主权实已重归我国,本可依东四省例,即设省政府省党部于邻省,以免国际共管续言,迨开罗会议明白决定,归还台湾,国际上更无问题,若不乘此良机,及时复省,确定名义主权,则国际风云,倏忽万变,我弃人取,难再置否。故海空军可后建,名义主权,不可不先定,此在国际法例上,台湾应即复省者三也。
四、攻心胜于攻城,兵法如此,政略尤然。我国海空军备未充,收复台湾大计,自应首重收揽台民之心,务使六百万台胞,倾心内向,念念归宗,则精神一至,何寇不摧,但现因省制未复,名分不正,国内台胞,惩于过去浪人汉奸之误解诬陷,已不能正当承认台籍,只能暗认闽粤祖籍,而对于复台大计,已不敢彰明协助,对于抗战工作,亦难免有所瞻顾。陷区及岛内台胞,则在敌人离间蒙蔽压迫下,浑噩绝望作爪牙服兵役,甘为敌资而不觉,此内外庞大之民力,非为敌用,则我不能用,曷胜可惜。故应即将台湾复省,以促醒岛内外台胞归宗内向之心,已为中国一省,已取得中华民国国籍,六百万台胞,必毅然共起,驱倭复土,无复可阻,此在战略政略上台湾应速复省者四也。(www.daowen.com)
在省制恢复后,军事收复前,虽暂无土地可理,而实在收复准备,头绪万端,一切去作,应以党务为先导,以配合军事进攻,政治准备。故在成立省政府之前,似应先将本部改为台湾省党部,以加强组织,提高号召,始足振奋民心,运用民力,筹备民政;且本部现虽直属中央,但各方因名义不崇,地位不着,诸种进行,常多纷错阻滞,台胞亦不甚重视,苟不改为省党部,亦殊难尽收预期效果,是实失中央关怀台湾之本旨。
基上论证,无论内外形势及工作实际,均应速复台湾省制已如彼,而在省政府成立之前,应先改本部为台湾省党部又如此,案经提出太平四月十日本部执行委员会第十八次谈话会,决议通过纪录在卷。复查福建省参议会第二届第二次大会,亦有建议中央早复省制与消释台胞痛苦等议案,同时粤桂各方亦有力倡台湾复省之议。本部职司所关,对于改制大计之准备及请示,安敢后人。况本部编制预算原照三等省之编制,改设省党部后,经费可照旧支给,或在节余项下,酌予增拨,无须另筹经费,临时增支库币。所有台湾应请速复省制,并在省府成立前,先改本部为台湾省党部各缘由,是否有当?理合沥情恳请钧长察核,俯赐核转示遵,以利党国抗建大计,实为公便。
(录自中国国民党中央党史会库藏史料)
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