作为中国首个电动汽车国际示范城市，上海一直致力于推进新能源汽车产业发展。2013—2015年，上海累计推广应用各类新能源汽车57666辆，预计至2017年发展规模将达到13.11万辆，至2020年将达到约26.33万辆。截至2015年底，上海已建各种充电桩共计2.17万个，经测算，至2017年全市新能源充电设施规模将达到10.33万个，有充电功能的公交停保场站242座；至2020年，全市新能源充电设施规模将达到21.11万个，有充电功能的公交停保场站868座[13]。

上海遵循“统筹规划、适度超前”的原则，在设施建设方式上做到“自（专）用为主、公用为辅、快慢结合、合建为主、单建为辅、分类落实”，逐步在市域范围内形成以住宅小区、办公场所自用、专用充电设施为主体，以公共停车场、独立充电站等公用充电设施为辅的充电服务网络，并在对外通道上形成沿放射状城际高速公路为主要轴线的公用充电设施服务走廊[14]。

上海提出区域差别化策略，参照停车配建区域划分标准及车辆保有、交通联系密度特征将全市分为三类空间范围：一类地区规划形成多点分散、密度较高的服务网络，充电设施按照0.9km服务半径布设；二类地区形成适当集中、布局均衡的服务网络，充电设施外环内按照0.9km服务半径布设，郊区新城及其他区域按照1.5km服务半径布设；三类地区形成分级明确、适当预留的服务网络，集建区充电设施按照1.5km服务半径布设（图1-32）。(www.daowen.com)

图1-32　2017年、2020年上海各区县规划公用充电设施分布图

规划还提出分场所配建指标，其中包括住宅小区，办公场所、独立用地公共停车场，商业、公建等配套停车场，道路停车泊位，高速公路服务区等处。