美国在新能源汽车的技术研发和政策扶持方面一直走在世界前列，早在20世纪下半叶的克林顿政府期间就已陆续出台了多项相关政策扶持新能源汽车的基础研发和市场推广。此后的奥巴马政府将插电式混合动力电动汽车作为刺激经济和拯救汽车产业的一张王牌，曾出台一系列强力措施，如斥资140亿美元支持动力电池、关键零部件的研发和生产，充电设施建设，消费者购车补贴和政府采购。2009年4月，联邦政府购买了美国三大汽车厂商制造的1.76万辆包括新能源汽车在内的节能汽车。同年7月，联邦政府提出了总额为10亿美元的“汽车折价退款机制”，即为期一年的以旧换新补贴政策。同月，能源部宣布了早在小布什政府期间就已颁布的250亿美元的“先进技术汽车制造贷款项目”（ATVM）的首批拨发。至今，ATVM已先后向福特、日产以及特斯拉等汽车制造商拨发了共计100亿美元的低息贷款，用以帮助他们进行电动汽车的自主研发和市场化。同时，联邦政府投入24亿美元支持插电式混合动力电动汽车的产业化，其中4亿美元用以支持充电设施的建设和完善，包括充电站的建设以及技术人员的培训，覆盖25个州的50个相关项目。美国联邦政府力争在2015年实现国内插电式混合动力电动汽车保有达100万辆，政府公务用车将全部采用纯电或混合动力汽车。到2035年，轻型新能源汽车的市场份额将占到50%[3]。

1）充电技术和充电设施布点概况

在美国的实地调研显示，经过美国联邦政府上述措施的大力推动，如今美国电动汽车产业链已基本形成，并培育出一定规模的商业化运营市场，这与美国电动汽车充电设施建设的逐步完善具有重要关系。如图1-7所示，目前在全美范围内，电动汽车充电设施布点已基本覆盖全国，相对集中分布在加利福尼亚州、伊利诺伊州以及纽约州三块区域。而电动汽车充电设施的分布方式主要是结合美国国内现有露天或室内停车场安装，通常以特定方式沿停车位安置，实现停车、充电一体化。此外，美国绿色建筑评估体系对电动汽车充电位配置的最低标准也进行了规定：不得低于5%。美国许多州对建设充电站给予优惠政策。在俄勒冈州投资建设充电站，费用的35%可以享受免税待遇。马里兰州则不但给予20%的纳税优惠，而且对家庭为自用油电混合动力汽车安装充电插座、私人投资建设充电站和加油站增建充电设施的费用给予50%的退款补贴，最高分别可达900美元、5000美元和7500美元。

就电动汽车充电技术层面而言，美国处于世界领先水平。根据所需功率及电路技术参数的不同，美国市面上投入使用的电动汽车充电设备主要分为以下三种可用类型：交流Level1、交流Level2和直流Fast Charger。家用慢速充电器主要采用 Level1和 Level2两种。公共充电器则主要以 Level2 为主。其中，充电较慢的 Level1 为便携式充电器，插头可连接家庭内任意插座。充电较快的 Level2充电器则可由专业人员安装固定于家庭车库指定位置，或现有公共停车场、路边停车位旁，以及其他工作场所指定位置，其形式包括落地式、挂壁式及吸顶式三种。直流Fast Charger在美国刚刚进入消费领域，采用日本技术，主要为部分日系电动汽车服务。

图1-7　美国各类电动汽车充电站分布图（截至2014年底）

表1-5　ChargePoint公司三种类型充电设备比较

美国市场上主流的电动汽车充电设施网络运营商有ChargePoint公司、ECOtality公司、Coulomb公司、Car Charging Group（CCG）公司等。不同运营商的充电收费标准和价格也不同。消费者在使用电动汽车充电设施前，需申请加入某一家成为会员，单次消费或购买月卡享受充电服务。其中ChargePoint公司占据主要份额，截至2014年7月，其在全美建设安装的充电设施已达到18000座，在美国电动汽车充电设施布点方面最具有代表性。如表1-5所示，ChargePoint公司充电站基本已遍及美国各州，其中西部沿海地区及东部地区的布点相对密集，中部地区的布点最为匮乏，这显然与人口密度和基础设施状况相关。西部沿海地区充电站布点主要以加利福尼亚州为主，其次是华盛顿州。东部区域主要分布于宾夕法尼亚州、纽约州、田纳西州、伊利诺伊州、佛罗里达州以及德克萨斯州、路易斯安那州等地（图1-8）。就纽约市而言，ChargePoint公司充电站选址集中于最繁华的曼哈顿区，而曼哈顿区内又主要设在中央公园南部商业区及东边博物馆文化区、中城洛克菲勒中心商业娱乐区，而下城华尔街金融商贸区及上城居住区则分布较少（图1-9）。综合而言，美国电动汽车充电站的布点模式为：在国家范围内形成了西部点状高密度聚集、东部片状均匀分布的格局；在城市范围内形成了中心商业娱乐区、风景文化区高密度聚集的格局。而与以上主流并行的特殊充电设施，即特斯拉电动汽车的充电设施配套状况将在第1.4.2节涉及。(www.daowen.com)

图1-8　ChargePoint公司充电站在全美和纽约的分布图

图1-9　纽约曼哈顿区的ChargePoint公司充电设施

图1-10　美国的电动汽车无线充电设施

2）培育新的增长点：无线充电技术和特斯拉电动汽车的大跃进

所谓无线充电，即通过磁共振或磁感应方式来实现电力传输。充电方式和设施布局、使用皆方便快捷，是提高纯电动汽车价值的关键技术之一，目前应用上走在前列的是美国和日本。2014年，美国纽约市的一些街道出现了一种可以提供无线充电服务的电动汽车充电井，这是一种持久、嵌入式硬件，可配置于城市街道、停车场、车库、高速公路及其他行车停车区域。该智能充电井下部连接城市电网，上部井盖通过电磁共振传输电能至电动汽车的充电线圈来完成无线充电。井盖位于停车位地面的中央，车主停好车后，通过手机软件应用程序（APP）确认井口和车底充电口位置是否对齐，进行相关操作即可启动对电动汽车的无线充电（图1-10）。一旦此类充电模式实现商业化，对于充电设施的快速推广将是极大的动力，并可改变现有充电设施空间规划的方式，对城市基础设施配套产生影响。

美国的电动汽车发展近年来备受关注，主要归功于高科技企业——特斯拉生产的纯电动汽车。其公司首席执行官（CEO）马斯克曾说：“特斯拉的使命是通过提供价格适中的长里程的电动汽车，加速世界向可持续能源的转变。”2008年，其第一款电动超跑（Tesla Roadster）下线并开始交付，之后在电动汽车性能、充电设施布局和服务网络建设上逐步形成全球领先的模式，其在理念和运营方面有独到的创新之处，具体详见第1.4.2节。