1.开标参加人员

在招标文件规定的时间和地点，由招标人主持开标仪式，所有投标人参加，并邀请工程项目有关主管部门、当地计划部门、经办银行代表和公证机关，以及工程监理工程师代表出席。开标会议可邀请公证部门对开标全过程进行公证。

2.开标程序

一般开标程序（The Bid Opening Procedure）如下：

（1）主持人宣布开标会议开始。

（2）宣读投标人法定代表人资格证明书及授权委托书。

（3）介绍参加开标会议的单位和人员名单。

（4）宣布公证、唱标、记录人员名单。

（5）投标人检查投标文件的密封情况。

（6）招标人检验投标人提交的投标文件和资料，审查其完整性、文件的签署、投标保证金等，并宣读核查结果。

（7）唱标。唱标顺序应按各投标人报送投标文件的时间先后逆顺序进行。主持人要当众打开标箱，由公证人员检查并确认标书的密封和书写符合投标文件规定后，由读标人逐一开封，宣读开标一览表中的要点，并由记录人在预先准备好的表册上逐一登记。表册内容一般包括：投标单位、投标总报价、总工期、主要材料用量、投标保证金、附加条件，补充说明、优惠条件，以及招标人认为很有必要的其他内容，同时按报价金额排出标价顺序。登记表册由读标人、记录人和公证人签名后作为开标的正式记录，由招标单位保存。在宣读各投标书时，对投标函中的有关内容，如临时降价声明，替代方案，优惠条件，其他“可议”条件等均应以宣读，因为这些内容都直接关系到招标人和投标人的切身利益。报价的顺序并不意味着最低报价者一定中标。唱标内容应做好记录，并请投标人法定代表人或授权代理人签字确认。

（8）宣读评标期间的有关事项。(www.daowen.com)

（9）宣布休会，进入评标阶段（非当日决标时，开标结束）。

3.废标的认定

开标时如果发现有下列情况之一者，均应认其为废标（Rejection of Bids）：

（1）未密封或书写与标记不符合招标文件要求的标书。

（2）无法人公章或无投标授权人签字的标书。

（3）未按规定格式填写，内容不全或字迹不清无法辨认的标书。

（4）招标文件要求提交投标保证，但在开标前没有递交投标保证函（或担保书）或保证金的金额、有效期少于招标文件规定的标书。

（5）逾期送达的标书。

（6）投标人未派人参加开标会议。

所有被宣布为废标的标书，招标人应原封退回，不予评审。