【摘要】:优化经济增长结构主要是优化投资、消费、进出口的结构。这既是促进区域均衡发展的需要,也是适应大学生到农村、基层、中西部地区就业的需要。总之,经济增长的结构必须优化,否则对毕业大学生的吸纳能力不提高,直接使一些人丧失对高等教育的兴趣,反过来损害经济的长远发展。
第一,要加大教育人力资本的国家投资。这是落实教育优先发展战略、科教兴国战略、建设“人力资源强国”的必然要求。
我国人力资本投资还有很大潜力,国家对人力资本投资还很不够。根据有人测算,1987-2003年,我国人力资本对经济增长的总体贡献率不到30%。[5]因而,国家要加大教育人力资本投资。除了其它方面之外,目前,一是要加大对民办高等教育的资助;二是加大对高中教育的投资,2011年初中升学率为86.51%,还有106万人无法升学,[6]随着国家财政能力的增强,高中应当实行免费,破除高等教育大发展的这个障碍。
第二,加大对农村、基层、中西部地区的投资。这既是促进区域均衡发展的需要,也是适应大学生到农村、基层、中西部地区就业的需要。
第三,努力扶植中小企业发展,增加中小企业吸纳大学生的能力。中小企业占全国企业总数的99%[7],很自然是吸纳大学生的主体,中小企业生存状况优劣直接影响到大学生就业。不过,我们主张中小企业应坚持或尽量恢复集体性、人民性,依靠集体力量抵抗市场风险,否则绝大多数难逃短命的厄运。(www.daowen.com)
第四,遏制政府消费过快增长,增大居民消费。普通居民消费增长缓慢直接导致企业生产的产品积压、产能过剩,进而降低用人单位对大学生的吸纳能力。
最后,进出口方面,努力维持进出口的均衡发展。一方面,要整合产业链,尽力控制产业链的各个环节,提高出口产品的附加值,节约资源,保护环境;另一方面,藏汇于民,让民间有较多外汇购买海外资源。
总之,经济增长的结构必须优化,否则对毕业大学生的吸纳能力不提高,直接使一些人丧失对高等教育的兴趣,反过来损害经济的长远发展。
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