理论教育 中国民办高等教育转型研究揭示双模式并存

中国民办高等教育转型研究揭示双模式并存

时间:2023-08-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:但到了20世纪70年代,美国私立高等教育的发展模式开始发生变化,即除了传统的非营利发展模式之外,出现了营利发展模式。[69]然而,尽管营利高等教育已有较大发展,但截止到2012年,在美国私立高等教育中并不占有主导地位,美国私立高等教育仍然是以非营利发展模式为主导,从以下方面可以看出。不过,照目前情况来看,美国私立高等教育发展的双模式并存的特征会持续存在下去。

中国民办高等教育转型研究揭示双模式并存

美国私立高等教育自1636年哈佛建立,一直都是非营利模式占主导地位。但到了20世纪70年代,美国私立高等教育的发展模式开始发生变化,即除了传统的非营利发展模式之外,出现了营利发展模式。

根据美国教育部统计,1976-77学年,美国私立营利性的学位授予机构55所,其中四年制的15所,两年制的40所,占当时所有学位授予机构的1.81%,占私立的3.46%。美国私立营利高等教育发展模式,虽然比非营利模式的出现要晚得多,但发展迅速。到2011-12学年,美国营利性的学位授予机构增长到1404所,其中四年制的733所,两年制的671所,比1976-77学年增长了24.53倍,占2011-12学年所有学位授予机构的29.83%,占私立的45.93%,其中营利性的四年制学位授予机构,比1976-77学年增长了47.87倍,已占四年制的学位授予机构总数的24.70%,占私立四年制学位授予机构总数的32.06%;营利性的两年制学位授予机构比1976-77学年增长了15.78倍,已占两年制的学位授予机构总数的38.61%,占私立两年制学位授予机构总数的87.03%。[67]

营利发展模式的产生与发展具有深刻的经济社会背景。根据美国教育专家乔治·凯勒(George Keller)的总结,营利性大学的崛起有四大原因:第一,美国经济转型越来越依赖知识;第二,成人教育迅速扩张,目前美国的大学生,有一半年龄在25岁以上;第三,新电子技术的发展使教育变得更加灵活,可以在多种时间和地点通过多媒体技术授课;第四,传统大学费用的上涨速度超过消费物价上涨的1/3,这就使得一些教育者和受教育者重新估价传统教育,寻求其它的选择。[68]还有一个非常重要因素是,1972年的《美国高等教育法》第一次允许进入营利性院校就读的学生申请政府资助,这就刺激了营利性高等教育的发展。[69]

然而,尽管营利高等教育已有较大发展,但截止到2012年,在美国私立高等教育中并不占有主导地位,美国私立高等教育仍然是以非营利发展模式为主导,从以下方面可以看出。

首先,从私立学位授予机构数量来看,2011-12年度,非营利的1653所,营利的1404所,后者占前者的84.94%;尤其值得注意的是,非营利的93.95%是四年制的,属高端层次,而营利的四年制只占52.21%,相当大的比重集中在低端层次。(www.daowen.com)

其次,从在校生数来看,2010年秋,私立营利性学位授予机构在校生2018397人,占私立全部的34.37%,远少于非营利的数量。

再次,从师资情况来看,2009年秋,私立非营利性学位授予机构总计有雇员408561人,而私立营利性学位授予机构的为116904人,后者只有前者的28.61%。

不过,照目前情况来看,美国私立高等教育发展的双模式并存的特征会持续存在下去。

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