从中国民办高等教育的发展历程和现实情况来看，民办高等教育类型众多，从学历来看，有学历教育和非学历教育；从学习方式来看，有全日制和非全日制；从层次来看，有本科教育和专科教育；从招生来看，有统招教育和自考教育，等等。不论民办高校提供什么类型的高等教育，都必须与它的办学目标一致，它的办学行为都必须围绕着它的办学目标，而它的办学目标又必须与市场的要求相一致。但是，市场化发展模式长期以来就面临着办学目标错位的内部挑战。办学目标错位，包括与自身的错位、与国家的错位和与市场的错位。

（一）办学目标与自身的错位

办学目标与自身的错位即民办高校办学章程中所确立的办学目标与现实办学行为所体现出来的目标之间的错位。

A省DY学院的章程规定其宗旨是：一切为了学生。A省NT学院的章程规定其宗旨是：以科教兴国为己任，为振兴中华而办学。然而，从两校举办者的办学行为各方面来看，很难让人认同他们的实际办学宗旨即如章程所定，实际上他们都是以营利为目的，或者说把营利作为一个目的，反映了它们的办学目标与自身的错位。这两所办得比较好的民办高校都是如此，更勿论其它民办高校。民办高校办学目标与自身的错位，导致人们对民办高校信任度降低或者丧失，社会资本流失严重，这是一些民办高校频繁更换名字的重要原因。

(二)办学目标与国家的错位

出于社会稳定等原因，国家希望民办高校举办者“不以营利为目的”，希望他们捐资办学，帮助国家培养高级专门人才，但现实却是，90%以上的举办者希望营利，希望得到回报，并且大都在国家没有进行有效监管的情况下“以营利为目的”，或者把营利作为目的之一，民办高校的办学目标便与国家的要求发生错位，很大程度上也就造成了，国家对民办高校的鼓励角色大都缺位，正如DY学院ZZY副院长所说，现在一些政府对民办学校的态度就是，“你民办学校办得下去就办，办不下去就不要办”；同时政府监管角色大都越位，甚至有直接代替民办高校管理的倾向，政府非常担心民办高校影响社会稳定。

（三）办学目标与市场的错位

民办高校办学目标与市场的目标一致是市场的内在要求。市场要求民办高校按等价交换的原则进行诚信交易。但由于民办高校的办学目标却是营利，在国家监管不力的情况下，用什么方式来寻求市场并非完全在意，甚至在现实中只要招生员能招到学生，至于用什么手段，举办者并非在意，几次大的群体性事件中，即都存在举办者纵容招生欺骗的情况。因而，办学目标往往与市场的目标发生错位，结果造成，学生对民办高校的信任下降或丧失，劳动力市场对民办高校毕业生也太不认可，民办高校的毕业生大都进入低端劳动力市场，因为民办高校对这些文化基础本来就不高的学生培育的人力资本存量也不高，而进入低端劳动力市场，这与民办高校大学生的目标很大程度是背离的，他们本想实现向上社会流动。(www.daowen.com)

在市场化发展模式下，民办高校办学目标错位问题产生的弊端非常严重，使得民办高等教育本质异化。

一般来说，所谓事物的本质，是指事物固有的、决定事物性质、面貌和发展的根本属性。^[12]民办高等教育跟公办高等教育一样，具有教育区别于其它事物的本质。

教育的本质是指，教育是培养人的社会活动，是促使受教育者社会化的过程。高等教育具有教育的一般的、普遍的本质属性，但它又与其它教育有着本质的不同。高等教育是培养完成中学教育后的人，使他们成为具有高深知识的专门化的人才的社会活动。^[13]民办高等教育除了具有教育和高等教育的一般的普遍的本质属性之外，还具有民办高等教育的独特属性，即它是社会力量举办的。综合起来，民办高等教育的本质是，由社会力量举办的，旨在把中学教育后的人培养成为具有高深知识的专门化的人才的社会活动。

然而，在市场化发展模式下，民办高校以招生作为中心工作，教学工作处于次要位置，不重视师资队伍建设，以营利为目的，等等这些做法，很大程度上是与民办高等教育的本质不一致，以至于有人把“投资办学”作为我国民办高等教育的本质特征。^[14]可见，市场化发展模式很大程度上已经使民办高等教育的本质异化了。在民办高等教育本质被异化的情况之下，民办高等教育要真正达到培养高级专门人才的目标是比较难的。

此外，中国民办高等教育市场化发展模式除了面临上述挑战之外，还面临严重依赖市场的重大缺陷。由于中国民办高校教育是在国家财力不足、缺乏投入，举办者本身也缺乏资金的情况恢复发展起来的，民办高校只得依靠市场筹集资金，加上营利属性使其得不到捐赠，只得依靠市场，而随着外界竞争压力加大，更加需要依靠市场，从而形成严重的市场依赖症，严重依赖市场，使其受市场的影响非常大。当社会财富分配越来越集中于少数人，多数人对高等教育尽管有需求，但是没有支付能力，民办高等教育的市场化发展模式的市场空间也就越来越小。

综上所述，中国民办高等教育市场化发展模式在严峻的外部挑战之下，本身所固有内部缺陷也越来越突出。在内外挑战的交互作用下，中国民办高等教育的市场化发展模式很难再持续下去，中国民办高等教育要持续发展目前正面临发展模式的转型问题。